10月9日，北京PM2.5指數(shù)超過400，在一片灰蒙蒙的霧霾中，一場關(guān)于中國新能源汽車政策的學(xué)術(shù)沙龍在中國政協(xié)文史館展開討論。

這場由《汽車商業(yè)評論》和第一電動網(wǎng)聯(lián)合舉辦的學(xué)術(shù)沙龍，五十多位專家、學(xué)者、行業(yè)研究者、媒體代表參加。嘉賓主要有中國汽車工程學(xué)會電動汽車分會理事長陳全世、清華大學(xué)汽車發(fā)展研究中心主任李顯君、南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長劉剛、上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長殷承良、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王青、中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院魯照旺、華泰證券研究所汽車及零部件研究員馮沖、聞度研究總經(jīng)理王豐斌、中國汽車業(yè)資深評論家鐘師等等。

針對近期的熱點——插電式混動車的地方準(zhǔn)入問題，相關(guān)專家給出了不帶企業(yè)色彩的純學(xué)術(shù)觀點。

與會嘉賓合影

《汽車商業(yè)評論》總編輯賈可在主持討論時指出，最近看到很多討論插電式混動車地方準(zhǔn)入的文章，引起了他的注意，在已經(jīng)準(zhǔn)入了插電式混動車的上海，情況是插電式混合動力汽車占據(jù)新能源汽車銷量的絕對優(yōu)勢，說它解決了用戶的里程焦慮。一些同行對此的結(jié)論是，插電式混合動力汽車符合市場需求，符合市場需求的政府就應(yīng)該鼓勵，應(yīng)該大力發(fā)展插電式混合動力汽車。

但是賈可也表示，他經(jīng)常會做一些反向思維，據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，買插電式混合動力汽車真正用電的不到30%，很多買這類車的人，更多可能是為了獲得北京上海這類限牌限購城市相對稀缺的車牌資源，如果這樣可能還會擠占純電動汽車的空間，他也覺得插電式混動準(zhǔn)入還是需要慎重。

對此，上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長殷承良談到，上海的政策他本人基本全部參加制定，所以了解，插電式混動汽車進(jìn)上海完全是為了響應(yīng)國家推廣新能源汽車的號召，插電式混動車享受和純電動一樣的新能源汽車推廣優(yōu)惠。但是以上海閔行區(qū)為例，閔行區(qū)政府以及上海交通大學(xué)都做統(tǒng)計，買插電式混動車的家庭絕大多數(shù)都沒有充電樁，不說百分之百，95%以上可能都是以傳統(tǒng)燃油車的模式在運行。這個帳大家都會算，比亞迪秦補貼完以后12萬多，一個牌照8萬，減完等于4萬多能買一輛普通燃油車，“太劃算了“，結(jié)果想買燃油車的人轉(zhuǎn)來買插電式混動車了，這樣政策就是跑偏了。所以對于插電式混動汽車的補貼，殷承良認(rèn)為還是應(yīng)該取消插電式混合動力汽車在上海的地方性補貼，國家規(guī)定的還是一視同仁，比如說國家規(guī)定補貼2.5萬，那2.5萬繼續(xù)給，上海不干涉國家的，上海給純電動的4萬補貼去掉，各個區(qū)補1.5萬、2.5萬全部取消，而牌照還是可以給。

中國汽車工程學(xué)會電動汽車分會理事長陳全世表示，關(guān)于插電式混動車在北京準(zhǔn)入的問題，近期北京市的政策制定部門也承受著相當(dāng)大的輿論壓力，但關(guān)鍵還在于插電式混動車進(jìn)入北京市準(zhǔn)入名單對新能源汽車推廣的利弊權(quán)衡。如果一輛插電式混合動力汽車買來是當(dāng)燃油車用，那插電就是要打引號的了。所以他認(rèn)為，對于插電式混動車北京應(yīng)該是國家該補的繼續(xù)補，地方選擇什么樣的示范車型要根據(jù)地方的具體情況，因為地方補貼的錢是地方企業(yè)和個人繳納的，地方有權(quán)做決定。

但是《財經(jīng)》雜志副主編馬克則認(rèn)為，全中國是個很大的池子，池子水越深可以造出越大的船，但是割成一個個小池子就不利于大企業(yè)的誕生。各地方劃分出自己的小池子就會引出地方保護(hù)的問題，當(dāng)年朱镕基總理花了很大的精力解決上海不能賣富康、武漢不能賣桑塔納的問題，差不多20年后我們又在重復(fù)同樣的錯誤，新能源汽車持續(xù)傳統(tǒng)汽車的市場割裂是很悲哀的問題。馬克表示，如果中央政府不能建立全國統(tǒng)一的市場，那么政府是失職的?；叵胍幌旅绹?jīng)濟迅速崛起，超過英國為世界第一大經(jīng)濟體時，主要因為1990年出臺的《聯(lián)邦貿(mào)易法》，這對美國經(jīng)濟崛起有非常大的作用，它把幾十個分裂的市場變成了一個全球最大的市場，從而催生一系列的大企業(yè)。

那么究竟要不要馬上從政策層面給插電式混動車一個定論？國務(wù)院發(fā)展中心研究員王青則表示，目前不建議明確提出以什么作為未來發(fā)展的主要方向，而是我們提倡不同技術(shù)路線競爭，或者是提供他們能夠公平競爭的環(huán)境和平臺，這個葡萄誰拿到誰吃。一旦瓶頸突破就完全可以拿到，不要按照技術(shù)路線補貼，而是通過更公平的方式補貼。如果傳統(tǒng)發(fā)動機做到百公里油耗一升，那它也應(yīng)該拿到比增程式或混合動力更多的補貼，這是未來消費和市場導(dǎo)向的問題。產(chǎn)業(yè)政策的作用不在于技術(shù)路線的前瞻性，而在于創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新的公平環(huán)境，還要有培養(yǎng)一批前赴后繼創(chuàng)新團隊的能力。更重要的是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境使各種技術(shù)路線都發(fā)展，一旦一個產(chǎn)業(yè)成功就是全部成功，過早選擇技術(shù)路線，一旦壓錯寶就百分之百失敗了。目前就決定純電動和插電式混合動力誰該扶持也不科學(xué)，插電式混合動力車還需要更明確的指標(biāo)和純電動車公平競爭。

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