面對(duì)漲價(jià)后消費(fèi)者的觀望，馬斯克終于坐不住了，7月10日直飛上海臨港，解決超級(jí)工廠盡快落地的問(wèn)題，7月11-12日直飛北京（天氣不好可能改為高鐵），有望拜會(huì)官員，商討關(guān)稅問(wèn)題。

2018年6月15日，美國(guó)發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅，其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅措施，同時(shí)對(duì)約160億美元商品加征關(guān)稅開(kāi)始征求公眾意見(jiàn)。

針對(duì)美方這一違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則的措施，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告決定，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項(xiàng)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅，對(duì)其余商品加征關(guān)稅的實(shí)施時(shí)間另行公告。

2018年7月6日，中美關(guān)稅正式生效。特斯拉也迅速調(diào)整了其在中國(guó)的售價(jià)，關(guān)稅增加前后，特斯拉車價(jià)漲了20%。

面對(duì)漲價(jià)后消費(fèi)者的觀望，馬斯克終于坐不住了，7月10日直飛上海臨港，解決超級(jí)工廠盡快落地的問(wèn)題，7月11-12日直飛北京（天氣不好可能改為高鐵），有望拜會(huì)官員，商討關(guān)稅問(wèn)題。

2018年6月28日，雖然面臨美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的重重挑釁，商務(wù)部和發(fā)改委如期公布了2018年外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）。

2018版負(fù)面清單第八條明確規(guī)定，“汽車制造業(yè)：除專用車、新能源汽車外，汽車整車制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)。（2020年取消商用車制造外資股比限制。2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制）。

這意味著，傳聞多時(shí)的新能源汽車領(lǐng)域的外商股比和外商合資數(shù)量要求，將正式取消。

《汽車海外并購(gòu)》和《智能電動(dòng)汽車》估計(jì)，即使中美貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)開(kāi)火，隨著外商獨(dú)資新能源汽車合法化，特斯拉上海獨(dú)資的新能源汽車本地化生產(chǎn)公司，將很快得以正式宣布。

大眾新能源汽車獨(dú)資、通用新能源獨(dú)資、日產(chǎn)新能源獨(dú)資、福特新能源獨(dú)資.........都是可以想象的。

依據(jù)此前的4月17日的發(fā)改委開(kāi)放時(shí)間表，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比后，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。這些都在2018版負(fù)面清單中得到了確認(rèn)。

5月10日，自貿(mào)區(qū)內(nèi)獨(dú)資的特斯拉（上海）有限公司正式獲得了上海浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

工商注冊(cè)信息顯示，特斯拉(上海)有限公司由特斯拉汽車香港有限公司100%擁有，注冊(cè)地為上海浦東新區(qū)南匯新城鎮(zhèn)同匯路168號(hào)D203A（現(xiàn)在該地址掛牌仍為上海星翰船務(wù)代理公司），地處上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的洋山保稅港區(qū)的臨港國(guó)際物流服務(wù)中心的臨港人工智能產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，與美國(guó)Caterpillar公司隔同匯路相望，緊鄰滬蘆高速，離杭州灣上水路和鏈接洋山島的東海大橋僅有四公里，無(wú)論陸路交通還是海上交通都十分方便。

特斯拉（上海）有限公司的法人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理為特斯拉中國(guó)現(xiàn)任總經(jīng)理朱曉彤，特斯拉全國(guó)十幾個(gè)銷售服務(wù)公司中都擔(dān)任監(jiān)事的張靜擔(dān)任新公司董事，特斯拉總法律顧問(wèn)ToddAndrew Maron 擔(dān)任董事，特斯拉國(guó)際稅務(wù)高級(jí)總監(jiān)MarcJesus Cerda 為監(jiān)事。

特斯拉（上海）有限公司注冊(cè)資本為1億元，公司類型為臺(tái)港澳法人獨(dú)資，經(jīng)營(yíng)范圍為：從事電動(dòng)汽車及零部件、電池、儲(chǔ)能設(shè)備、光伏產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，上述同類商品的批發(fā)、傭金代理（拍賣除外）及進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并提供相關(guān)配套服務(wù)，電動(dòng)汽車展示及產(chǎn)品推廣。【依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)】

而2018年1月18日在北京核準(zhǔn)獨(dú)資注冊(cè)的特斯拉（北京）新能源研發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)范圍是：電動(dòng)汽車及零備件、電池、儲(chǔ)能設(shè)備、光伏產(chǎn)品技術(shù)及信息技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)；研發(fā)成果的轉(zhuǎn)讓及許可；技術(shù)服務(wù)；技術(shù)咨詢；技術(shù)支持；技術(shù)進(jìn)出口；貨物進(jìn)出口。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）

從經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，特斯拉（上海）有限公司和特斯拉（北京）新能源研發(fā)有限公司大體一致，僅僅多了“電動(dòng)汽車展示及產(chǎn)品推廣”。

可以簡(jiǎn)單理解為，此次特斯拉新注冊(cè)的特斯拉（上海）有限公司也同特斯拉（北京）新能源研發(fā)有限公司一樣，都是特斯拉汽車香港有限公司旗下100%控股的子公司，是特斯阿里總部旗下的孫公司。

綜合來(lái)看，特斯拉（上海）有限公司是特斯拉在中國(guó)的另一個(gè)具備推廣營(yíng)銷功能的研發(fā)中心。雖然該公司并不具備“汽車生產(chǎn)制造”的營(yíng)業(yè)范圍，但特斯拉（上海）有限公司的成立，表面上看是適應(yīng)2017年10月16日上海市發(fā)布的《上海市關(guān)于進(jìn)一步支持外資研發(fā)中心參與上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》，享受優(yōu)惠政策，實(shí)際上是為獨(dú)資建廠后新能源生產(chǎn)資質(zhì)申請(qǐng)埋下了伏筆。

2017年6月13日，《國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2017﹞1055號(hào)），再次重申了鼓勵(lì)新能源、抑制汽油車的政策方向。

“《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對(duì)新建中外合資轎車企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和中外合資企業(yè)數(shù)目的規(guī)定僅適用于傳統(tǒng)燃油汽車，新建中外合資純電動(dòng)乘用車企業(yè)投資項(xiàng)目按照《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》辦理核準(zhǔn)?！?nbsp;

這個(gè)發(fā)改委1055號(hào)文件，基本確定了新建汽車企業(yè)的審批路徑：新建傳統(tǒng)汽油車企業(yè)，需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原則上沒(méi)戲了，除非有重大的國(guó)家利益交換；新建純電動(dòng)汽車企業(yè)，可以，但需要走27號(hào)文《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》的資質(zhì)審批程序。

目前，一個(gè)企業(yè)要想獲得新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)，一般有新建資質(zhì)、收購(gòu)資質(zhì)、代工資質(zhì)和跨界資質(zhì)四種主要的方式。

新建資質(zhì)是指沒(méi)有任何資質(zhì)的全新公司通過(guò)發(fā)改委27號(hào)投資核準(zhǔn)令和工信部39號(hào)令產(chǎn)品準(zhǔn)入核準(zhǔn)后，獲取新能源乘用汽車的生產(chǎn)和銷售資格。例如云度汽車、合眾汽車、前途汽車等7家公司。

收購(gòu)資質(zhì)是指全新公司通過(guò)投資收購(gòu)的方式，獲取有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)公司的所有權(quán)后，獲得的新能源乘用汽車的生產(chǎn)和銷售資格。例如，威馬汽車通過(guò)收購(gòu)中順汽車的資質(zhì)獲取資質(zhì)。

代工資質(zhì)是指沒(méi)有資質(zhì)的公司通過(guò)與有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的公司合作，通過(guò)合同合作的方式，委托有汽車生產(chǎn)資質(zhì)的公司代為生產(chǎn)該公司的產(chǎn)品。新產(chǎn)品以有資質(zhì)公司的名下產(chǎn)品的名義出現(xiàn)在工信部公告上，車尾要有體現(xiàn)有資質(zhì)企業(yè)的文字標(biāo)識(shí)。例如，江淮蔚來(lái)、海馬小鵬、東南電咖、北汽奇點(diǎn)、華晨車和家、一汽吉林博郡、一汽轎車新特、一汽拜騰等。

跨界資質(zhì)是指原有的其他汽車生產(chǎn)資質(zhì)被批準(zhǔn)跨界進(jìn)入新能源乘用車汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。例如，低速電動(dòng)車公司河北御捷跨界進(jìn)入新能源乘用車領(lǐng)域，客車生產(chǎn)企業(yè)南京金龍跨界進(jìn)入新能源乘用車領(lǐng)域。專用車公司湖南恒潤(rùn)被批準(zhǔn)跨界進(jìn)入新能源乘用車領(lǐng)域等。

《汽車海外并購(gòu)》和《智能電動(dòng)汽車》認(rèn)為，特斯拉在中美貿(mào)易和解、進(jìn)口關(guān)稅降低、新能源車股比放開(kāi)和允許自貿(mào)區(qū)獨(dú)資的大背景下，最有可能是通過(guò)“新建資質(zhì)”的方式來(lái)通過(guò)27號(hào)文（發(fā)改委核準(zhǔn)投資）和39號(hào)文（工信部核準(zhǔn)準(zhǔn)入）的審核之后，獲得在上海臨港本地化生產(chǎn)和銷售的資格。

我們都知道，27號(hào)文《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》自從2015年7月10日正式實(shí)施以來(lái)，發(fā)改委“加班加點(diǎn)兒”一口氣核準(zhǔn)了15家造車新勢(shì)力。之后便一直處于停滯狀態(tài)。

但截止到2018年5月17號(hào)為止，在通過(guò)27號(hào)文的15家造車新勢(shì)力中，只有北汽新能源、云度汽車、江鈴新能源、蘭州知豆汽車、長(zhǎng)江汽車、前途汽車和合眾汽車7家企業(yè)通過(guò)了工信部39號(hào)文的審查，正式拿到了新能源汽車生產(chǎn)和銷售的資質(zhì)。

隨著負(fù)面清單的正式公布，影響汽車行業(yè)的重磅中策《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》也將很快出臺(tái)。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)合作聯(lián)盟格局將徹底翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。

特斯拉自貿(mào)區(qū)建廠后，很有可能通過(guò)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》來(lái)進(jìn)行新建資質(zhì)申請(qǐng)。當(dāng)然，在某些條件下，也仍然存在通過(guò)收購(gòu)已經(jīng)獲得自制的造車新勢(shì)力和代工的可能性。

無(wú)論松下是否與特斯拉共同投資中國(guó)市場(chǎng)，但松下在中國(guó)的電池投資已經(jīng)在悄然進(jìn)行了。2017年12月5日，松下戰(zhàn)略投資的北京聯(lián)動(dòng)，在江蘇無(wú)錫的首條合資電池生產(chǎn)線開(kāi)始量產(chǎn)，主要生產(chǎn)特斯拉Model3和ModelY 所使用的21700型圓柱電池，電芯能量密度可達(dá)270-300wh/kg,產(chǎn)能為8-10Gwh左右。除了單體電池外，該工廠還同時(shí)進(jìn)行電池成組包裝、電池管理系統(tǒng)BMS等業(yè)務(wù)。

《汽車海外并購(gòu)》和《智能電動(dòng)汽車》的估計(jì)，如果特斯拉沒(méi)辦法以50%：50%股比與松下在中國(guó)建立電池超級(jí)工廠和Model3組裝廠，則很可能直接投資到這個(gè)無(wú)錫聯(lián)動(dòng)的松下電池項(xiàng)目中來(lái)。

目前，中國(guó)政策大門正式敞開(kāi)，加上電池的準(zhǔn)備到位，特斯拉在第一時(shí)間做出中國(guó)建廠的決定，畢竟中國(guó)這個(gè)世界上第一大新能源汽車市場(chǎng)和特斯拉第二大銷售市場(chǎng)的吸引力還是不錯(cuò)的。

負(fù)面新聞纏身的特斯拉，需要中國(guó)這個(gè)年銷量2萬(wàn)臺(tái)的強(qiáng)心劑來(lái)力挺股價(jià)了。

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