【第一電動網】（特約作者 張志勇）5月7日，北京市發(fā)改委發(fā)布了《關于本市電動汽車充電服務收費有關問題的通知》，《通知》大致有兩個內容：第一，6月1日起電動汽車充電可以在電費外額外收服務費，第二，限定了收費的最高限額。

政策一出，立即遭遇到許多人的質疑。目前中國正在處于大力促進新能源汽車市場發(fā)展的階段，不給好處，怎么還收費呢？免費的充電設施都沒有有效利用起來呢？

這種措施是對新能源汽車市場發(fā)展的限制還是鼓勵？

從目前的情況看，新能源汽車市場已經進入一個新的發(fā)展階段。在這個階段，新能源汽車市場基本具備了大規(guī)模發(fā)展的條件，唯一的障礙就是充電設施的不完善。

那么如何來完善充電設施呢?

充電設施可以分為兩大類，一個是私人的，即建立在自己停車位附近，完全屬于自己所有。這類充電設施的建設需要政府出臺相應的配套政策來保證消費者能夠得到物業(yè)、電力、消防等部門的支持，并最終建立停車位與充電樁相配套的私人充電網絡。

而另外一類則是公共充電設施的建設。但是公共充電設施的建設是需要花錢的，充電設施的建設也不是公益事業(yè)，因此就需要企業(yè)來參與。

由于市場上的電動車數(shù)量少，充電設施的建設就舉步維艱。因為你建立了充電設施，也可能沒有辦法盈利，甚至收回成本。又有哪個企業(yè)愿意一直進行這種沒有確切盈利預期的投資活動呢？

因此，吸引更多的資本進入充電設施行業(yè)，才是充電設施完善的有效辦法。

而吸引更多資本的條件之一就是，要讓準備進入的資本能夠看到一個比較清晰的商業(yè)模式。收取服務費則是這個商業(yè)模式的核心。

當然，這里有一個問題是，收費到底是多少是合理的水平？估計誰也很難講出來。只是這個政策與油價掛鉤，其實就是保證充電費用要遠遠比加油的費用低很多。

雖然充電設施收取服務費的政策出來了，但是還需要政府做一項工作。各地政府必須協(xié)調有關部門繪制出一份當?shù)氐某潆娫O施網絡布局圖，然后實施公開招標。誰投資，誰獲益。

當一個城市的充電設施網絡就像路燈一樣容易被找到的時候，電動車想不發(fā)展都不行了。

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