22日，山東德州市出臺(tái)了《德州市小型純電動(dòng)汽車管理暫行辦法》，在目前全國(guó)和山東省都未出臺(tái)統(tǒng)一的小型電動(dòng)汽車管理?xiàng)l例的情況下，德州市制定出臺(tái)該辦法將加速推進(jìn)小型純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　小型電動(dòng)車身份尷尬

　　據(jù)德州晚報(bào)7月23日?qǐng)?bào)道，”小型純電動(dòng)汽車一方面沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面卻是強(qiáng)大的市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是如今乃至未來不可忽視的存在。”市發(fā)改委一名工作人員如此描述小型電動(dòng)汽車當(dāng)下的生存狀態(tài)。

　　低速電動(dòng)汽車在產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，目前未被國(guó)家汽車標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn)，至今尚沒有生產(chǎn)準(zhǔn)入、上牌照等要求，因此整個(gè)行業(yè)較為混亂，技術(shù)水平參差不齊，產(chǎn)品安全性和可靠性等質(zhì)量要求無法保障。但同時(shí)，由于具備費(fèi)用低等特點(diǎn)，電動(dòng)汽車備受中小城市和農(nóng)村家庭的青睞，像”老年代步車”等，在城區(qū)無處不在。在德州，電動(dòng)汽車擁有量不僅可觀，而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在全省都頗有影響力。作者從市發(fā)改委了解到，目前我市具有一定規(guī)模和生產(chǎn)能力的電動(dòng)汽車企業(yè)有5 家，分別是德州寶雅車業(yè)有限公司、德州富路車業(yè)有限公司、德州福興電動(dòng)車有限公司、德州揚(yáng)帆迪東車業(yè)有限公司、武城縣新明玻璃鋼有限公司。數(shù)據(jù)顯示，全市有30 多家小型純電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)15 萬輛， 在2011年，實(shí)現(xiàn)銷售收入13 億元。

　　去年8 月，山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)授予德州市”小型純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化示范基地”稱號(hào)，標(biāo)志著德州市小型純電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展已處于全省領(lǐng)先水平，同時(shí)擴(kuò)大了全市小型純電動(dòng)汽車在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的影響力。

　　推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　和德州同時(shí)授予該稱號(hào)的還有聊城、淄博、濰坊三市。此前， 針對(duì)生存現(xiàn)狀， 聊城、淄博等地均以市政府名義起草并印發(fā)了小型純電動(dòng)汽車管理辦法， 對(duì)低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、生產(chǎn)要求及掛牌上路等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定， 引導(dǎo)電動(dòng)汽車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展， 為電動(dòng)汽車健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　”先有產(chǎn)業(yè)， 后有標(biāo)準(zhǔn)”是我國(guó)乃至世界工業(yè)發(fā)展的一個(gè)不成規(guī)律的規(guī)律。作者從市經(jīng)信委了解到，在全國(guó)和全省都沒有明確政策的情況下，德州市總結(jié)和借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)了該辦法?！币龑?dǎo)企業(yè)建立小型純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品性能，提升產(chǎn)品檔次，確保產(chǎn)品質(zhì)量?！笔薪?jīng)信委一位工作人員認(rèn)為， 出臺(tái)該辦法的目的，是為了加速推進(jìn)德州市小型純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　制造企業(yè)雙手支持

　　”出臺(tái)這個(gè)辦法對(duì)我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)有著積極影響，我們絕對(duì)支持?！币幻圃焐谈嬖V作者，這將對(duì)小型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的利好。

　　該企業(yè)位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)品主打是多款電動(dòng)車。根據(jù)這名制造商提供的產(chǎn)品參數(shù)，無論是車型尺寸大小，還是最大時(shí)速，全部符合此次管理辦法中的要求。

　　據(jù)該制造商介紹，盡管目前全國(guó)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但他們參考國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)。盡管目前電動(dòng)汽車銷量不錯(cuò)，但處于技術(shù)領(lǐng)先的他們也有難言之苦：”同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)太激烈，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，也就代表誰都擁有話語權(quán)，這成為我們企業(yè)明明技術(shù)領(lǐng)先，卻無法突破市場(chǎng)瓶頸的原因?！?/p>

　　”掛牌”上路并不順利

　　站在一名電動(dòng)汽車持有者的角度，最關(guān)心的是管理辦法中提出的掛牌和駕照問題。22 日，作者從市車管所了解到，目前尚未接到關(guān)于小型電動(dòng)汽車強(qiáng)制掛牌的相關(guān)文件和通知。作者采訪相關(guān)部門，工作人員也一再表示，該辦法側(cè)重的是小型電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　關(guān)于小型電動(dòng)汽車是否該掛牌， 曾一直是德州市” 兩會(huì)” 熱議的話題。車速過快、沒有制度約束、沒有相應(yīng)保險(xiǎn)等問題， 讓很多人站在電動(dòng)汽車應(yīng)該掛牌的立場(chǎng)上。

　　據(jù)了解， 在聊城和淄博等實(shí)行過小型電動(dòng)汽車管理的城市， 掛牌工作開展并不順利。以淄博為例， 受制于國(guó)家沒有統(tǒng)一政策執(zhí)法機(jī)關(guān)難以執(zhí)法等難題， 兩年時(shí)間掛牌的小型電動(dòng)汽車僅有三十余輛。

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