電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化，或者市場(chǎng)的普及、擴(kuò)大的過(guò)程中，面臨著什么問(wèn)題呢?我個(gè)人認(rèn)為，主要是三個(gè)方面。

　　第一，我們進(jìn)一步推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)向前發(fā)展的過(guò)程中，電動(dòng)汽車(chē)本身的技術(shù)，適應(yīng)市場(chǎng)的能力，是非常重要的。整車(chē)企業(yè)，零部件企業(yè)，所表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新的能力，以及質(zhì)量的保障能力，是決定性的。但在這點(diǎn)上，我們的工業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)還是比較薄弱。它會(huì)影響到我們下一步電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)一步的大規(guī)模的推廣及應(yīng)用與示范。

　　第二，對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品本身的理解，以及電動(dòng)汽車(chē)的大規(guī)模推廣普及與應(yīng)用所需要的社會(huì)環(huán)境，以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的配合，認(rèn)識(shí)還不是太明確。對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)，電動(dòng)交通與傳統(tǒng)汽車(chē)所不同的地方，認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)識(shí)不足可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品戰(zhàn)略和車(chē)輛企業(yè)和其他相關(guān)的條件的配套。比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)信息系統(tǒng)，比如說(shuō)交通系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)集成性不足，這也是導(dǎo)致電動(dòng)汽車(chē)在產(chǎn)品很多的情況下，還是不能大規(guī)模推廣應(yīng)用。

　　第三，頂層設(shè)計(jì)與政策配套具有相當(dāng)大的潛力。我國(guó)傳統(tǒng)汽車(chē)的市場(chǎng)，包括電動(dòng)汽車(chē)，市場(chǎng)潛力是非常巨大的。在這樣一個(gè)巨大的潛力市場(chǎng)的拉動(dòng)下，如何從中央級(jí)到地方的一些政府部門(mén)，從頂層設(shè)計(jì)電動(dòng)汽車(chē)的應(yīng)用體系，應(yīng)用環(huán)境，應(yīng)用目標(biāo)，以及推廣使用的領(lǐng)域和計(jì)劃，以及與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，是我們應(yīng)該系統(tǒng)考慮來(lái)解決的問(wèn)題。在這樣的考慮的基礎(chǔ)上，我們可能還缺乏與這些頂層設(shè)計(jì)相適應(yīng)的，包括中央和地方，包括財(cái)政性的和非財(cái)政性的這樣一些配套政策。

　　對(duì)下一步進(jìn)一步推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)普及、擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們應(yīng)該做什么樣的工作?

　　第一，我們不能光就電動(dòng)汽車(chē)，來(lái)討論電動(dòng)汽車(chē)的普及問(wèn)題。我們應(yīng)該把電動(dòng)汽車(chē)作為汽車(chē)行業(yè)、整個(gè)國(guó)家的綠色的交通系統(tǒng)、可持續(xù)的交通系統(tǒng)，做出貢獻(xiàn)的突破口來(lái)考慮電動(dòng)汽車(chē)。我們應(yīng)該考慮，在整個(gè)的大的交通體系中，比如說(shuō)現(xiàn)在的城市間的一些航空交通體系，包括高鐵，包括城市內(nèi)部的公交體系，以及下一步在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，公交體系這樣一些電動(dòng)化，綠色的、合理的、高效的交通體系下，電動(dòng)汽車(chē)如何嵌入。

　　一個(gè)是要提倡簡(jiǎn)約出行，要把新能源汽車(chē)概念加入進(jìn)去，來(lái)代替我們認(rèn)為可以由它代替的城市、還有一些短途，或者是區(qū)域性行駛的車(chē)輛的代步工具的要求;然后要和城市的能源體系，交通體系，交通規(guī)劃結(jié)合。如果說(shuō)現(xiàn)在廣大的中國(guó)農(nóng)村都是北上廣，甚至于中心城區(qū)一樣，隨著購(gòu)買(mǎi)力提升，發(fā)展傳統(tǒng)汽車(chē)可能就交通系統(tǒng)本身來(lái)說(shuō)也無(wú)法承受如此壓力，也不是可持續(xù)的。我們考慮電動(dòng)汽車(chē)的時(shí)候，就要考慮這些的交通的合理規(guī)劃，現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)確立了”公交為主”的戰(zhàn)略，我們電動(dòng)汽車(chē)就要配合這樣的戰(zhàn)略，我們?cè)诠惑w系大力推廣電動(dòng)汽車(chē)，而且把電動(dòng)汽車(chē)的推廣規(guī)劃和這樣的戰(zhàn)略相結(jié)合。再一個(gè)是信息體系，是提高效率、工業(yè)化、信息化，特別是交通系統(tǒng)、交通車(chē)輛，電動(dòng)汽車(chē)是非常有意義的。所以說(shuō)，我認(rèn)為推廣電動(dòng)汽車(chē)主要的觀點(diǎn)就是要建立”可持續(xù)電動(dòng)交通系統(tǒng)”。

　　根據(jù)我的了解，在歐洲，現(xiàn)在大家都不開(kāi)大排量的車(chē)，在家的時(shí)候，在城區(qū)，自行車(chē)大行其道。我們整個(gè)合理的交通是由長(zhǎng)途、城區(qū)、以及近途這樣不同的梯度的出行方式來(lái)決定，在不同的梯度方式結(jié)合我們電動(dòng)汽車(chē)來(lái)考慮。

　　第二個(gè)要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等綜合社會(huì)改革相結(jié)合。大家看到中國(guó)汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)的巨大的市場(chǎng)潛力，這個(gè)潛力在哪里?我認(rèn)為相當(dāng)大一部分會(huì)在中國(guó)廣大的農(nóng)村，城鄉(xiāng)結(jié)合部，而且國(guó)家剛好在”十八大”會(huì)議開(kāi)過(guò)之后，對(duì)于城鎮(zhèn)化的建設(shè)提到了議事日程，而且有相應(yīng)的動(dòng)作。

　　既然是城鎮(zhèn)化，是全面的提升農(nóng)村的發(fā)展水平。交通的可持續(xù)設(shè)計(jì)，包括我們交通的這些工具的配套，是必不可少的。當(dāng)農(nóng)村的收入可持續(xù)發(fā)展之后，農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)交通出行的工具，怎樣通過(guò)這樣的信息化的和電網(wǎng)結(jié)合的現(xiàn)代化的、綠色的電動(dòng)汽車(chē)系統(tǒng)相結(jié)合，這應(yīng)該是我們考慮的。

　　第三，就是要考慮與可持續(xù)能源系統(tǒng)及智能電網(wǎng)相結(jié)合。我們專家、企業(yè)分析下來(lái)，認(rèn)為電動(dòng)汽車(chē)現(xiàn)在存在著很大的瓶頸就在這里。它跟整個(gè)社會(huì)的分布式能源體系和社會(huì)的可再生能源發(fā)展，結(jié)合非常密切。因?yàn)楝F(xiàn)在可能幾萬(wàn)輛，甚至到了十萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)對(duì)于汽車(chē)工業(yè)目前不都是一個(gè)大數(shù)量。但發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)肯定要到幾十萬(wàn)輛，幾百萬(wàn)輛，上千萬(wàn)輛級(jí)別，這樣跟能源系統(tǒng)的智能的互動(dòng)，不能給它造成更大的負(fù)擔(dān)。我們必須要跟智能電網(wǎng)結(jié)合，包括有序充電等等。

　　第四，跟培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，也是我們發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)另外一個(gè)層面。因?yàn)榭沙掷m(xù)交通是我們的訴求，城鎮(zhèn)化，居民人均的滿足是一種需求，再一個(gè)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我們的需求，要把這些結(jié)合起來(lái)。中央包括中央主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是非常清晰的。第一提出來(lái)是重點(diǎn)突破，在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中電動(dòng)汽車(chē)是這樣一個(gè)位置。第二個(gè)提倡自主創(chuàng)新能力，汽車(chē)工業(yè)自主創(chuàng)新是非常重要的話題，特別是結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)怎么樣來(lái)進(jìn)行自主創(chuàng)新。第三個(gè)怎么樣通過(guò)政策，通過(guò)政府，通過(guò)交通體系的設(shè)計(jì)，來(lái)為我們建立這樣一個(gè)初期的市場(chǎng)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)空間。第四個(gè)是深化國(guó)際合作，而且當(dāng)時(shí)胡總書(shū)記講的，我們不僅僅是要有在我們這兒發(fā)展，而且我們還要”走出去”，我認(rèn)為如果我們能夠按照自己的技術(shù)的發(fā)展的趨勢(shì)，能夠按照自己市場(chǎng)培育的進(jìn)度，我們可以把我們不同的差別化的電動(dòng)汽車(chē)推到國(guó)際上去。

　　最后是關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)的公共服務(wù)領(lǐng)域。我認(rèn)為現(xiàn)在，今天會(huì)議主要是討論乘用車(chē)，我理解是乘用車(chē)為主，怎么能夠進(jìn)入到尋常百姓家，能夠給社會(huì)給企業(yè)創(chuàng)造這樣的條件。但我認(rèn)為，它跟公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用是相輔相成的。包括我們的基礎(chǔ)設(shè)施的整個(gè)建設(shè)，包括我們對(duì)于這些政策的應(yīng)用，包括我們對(duì)于企業(yè)的培育，包括我們現(xiàn)在所有的乘用車(chē)車(chē)廠，可能更多還是希望我們的車(chē)輛，在示范推廣和普及的初級(jí)階段，會(huì)考慮我們更多是用乘用車(chē)租賃，用租賃，用電樁出租等等這樣的方式，采取集體的公共用戶，來(lái)培育普通老百姓對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也培育我們的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品。

　　本文為科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目管理辦公室主任甄子健在”新動(dòng)2013第五屆中國(guó)新能源汽車(chē)盛典”上的發(fā)言，有刪節(jié)。

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