12月15日，第八屆全球新能源汽車大會(huì)（GNEV8）在北京國家會(huì)議中心盛大開幕，為2018年新能源汽車的市場大戰(zhàn)提前拉開帷幕。在新能源補(bǔ)貼退坡、雙積分的政策背景下，狹義上的微型電動(dòng)車發(fā)展受限，燃油車逐步退出歷史造成的市場空缺亟待填補(bǔ)，低速電動(dòng)汽車行業(yè)在新一年里“轉(zhuǎn)正”并得到來自市場與政策的左膀右臂，已迫在眉睫。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)

新能源汽車的發(fā)展，是我國從汽車大國走向汽車強(qiáng)國的必由之路，不是以單一群體發(fā)展的水平為標(biāo)準(zhǔn)，而是以全國人民的平均發(fā)展?fàn)顩r為準(zhǔn)繩。只有實(shí)現(xiàn)新能源汽車區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村新能源汽車普及率，才能進(jìn)一步縮小地區(qū)間發(fā)展差距和城鄉(xiāng)差距，才能增強(qiáng)建成小康社會(huì)進(jìn)程發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，“使所有勞動(dòng)者過最美好的、最幸福的生活”。

為此，我們更要突出抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)先普及和發(fā)展不發(fā)達(dá)地區(qū)的新能源汽車，逐步提升行業(yè)整體水平。正如中國工程院院士楊裕生所指出，“有人乘坐高檔汽車，還有幾億人正在使用不遮風(fēng)、不擋雨的自行車、摩托車，亟待升級(jí)換代以改善生活條件和工作效率”。新能源汽車的發(fā)展更要聚焦于交通方式相對(duì)落后的三四線城市和廣大村鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。

通過購入門檻適宜的低速電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)打造經(jīng)濟(jì)型國民汽車，迅速提升當(dāng)?shù)鼐用癯鲂心芰?，提高居民幸福指?shù)，活躍基層經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率，促進(jìn)生產(chǎn)率，從而在根本上實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的期許，助力2020年全面建成小康社會(huì)?！　?/p>

市場需求是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力

近年來，在政府補(bǔ)貼缺失、“身份”及路權(quán)沒有的情況下，低速電動(dòng)汽車仍在部分城市和地區(qū)悄然興起。根據(jù)中汽協(xié)和山東省汽車協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2017年上半年，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為21.2萬輛和19.5萬輛；而截至7月，山東省四輪低速電動(dòng)車的產(chǎn)銷量分別為28.1萬輛和28.3萬輛。正如雷丁汽車總經(jīng)理舒欣在微型汽車分論壇上所說，“購買的可持續(xù)性才能決定市場的可持續(xù)性，其背后是需求的推動(dòng)”。

從手扶拖拉機(jī)帶拖斗，到農(nóng)用車、摩托車、兩輪電動(dòng)車，最終低速電動(dòng)汽車為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的三四線城市和廣大村鎮(zhèn)居民解決了車價(jià)高、充電難、續(xù)航短等問題，具備了更安全、更舒適、更時(shí)尚的特點(diǎn)，滿足了經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用性等基本需求，適應(yīng)了低速、短途、小型化的交通需求。

在此前提下，龐大的農(nóng)村人口基數(shù)也為低速電動(dòng)汽車市場規(guī)?；於ɑA(chǔ)，有助于及時(shí)打開新能源市場出口，突破電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化階段瓶頸，成為從現(xiàn)在到2020年，新能源汽車進(jìn)入農(nóng)村家庭的主力軍，推動(dòng)我國將全面建成小康社會(huì)

民生所需的“低速電動(dòng)汽車”亟待雙積分政策

雖然低速電動(dòng)汽車行業(yè)解決了我國全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的出行問題，但目前仍在缺乏政策的發(fā)展道路上艱難前行。目前山東、河北、河南等12個(gè)省份相繼出臺(tái)相關(guān)管理辦法，為低速電動(dòng)車的生產(chǎn)、消費(fèi)和使用提供法律法規(guī)支持，消除消費(fèi)市場對(duì)低速電動(dòng)車正規(guī)性的疑慮，但在鼓勵(lì)市場消費(fèi)的同時(shí)，我們更需要正視普惠政策缺失的大環(huán)境下企業(yè)的生存難題。

以往流出的《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件(草案)》及2018年補(bǔ)貼政策，都體現(xiàn)出政策對(duì)高續(xù)航產(chǎn)品的青睞，在偏離市場需求的情況下，壓制了低速電動(dòng)汽車的發(fā)展。對(duì)此，我們呼吁在通過策略、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，將低速電動(dòng)汽車行業(yè)納入政策福利范圍，對(duì)其貫徹以雙積分政策為代表的普惠性政策，激勵(lì)像雷丁、麗馳、御捷這樣優(yōu)秀的低速電動(dòng)汽車企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品戰(zhàn)略升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)升級(jí)換代，滿足人民日益不斷增長的出行和交通需求，推動(dòng)消費(fèi)市場，尤其是80后等更年輕一代的認(rèn)可，使得資本快速跟進(jìn)，合力激發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場新活力。

我們期待2018年 “符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和落地”成為事實(shí)；期待在雙積分政策支持下，低速電動(dòng)汽車踏上眾望所歸的“轉(zhuǎn)正”之路；期待在低速電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展助力下，中國將全面建成小康社會(huì)，成為汽車強(qiáng)國；更期待中國在成為電動(dòng)汽車發(fā)展最快、產(chǎn)量最大、保有量最多的國家之后，引領(lǐng)未來國際新能源汽車的發(fā)展方向！

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