優(yōu)步和滴滴聯(lián)手后，去年正式進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)。但是，這一擴(kuò)張行為即將遭受嚴(yán)重打擊。日前，歐洲法院公布一項(xiàng)裁定：優(yōu)步（Uber）的性質(zhì)被界定為出租車公司，而非網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司。這個(gè)裁決或?qū)?dǎo)致優(yōu)步退出歐盟成員國的28個(gè)國家的網(wǎng)約車市場(chǎng)。

從網(wǎng)約車到出租車？優(yōu)步性質(zhì)突變

12月20日，據(jù)英國廣播公司（BBC）報(bào)道：歐洲法院（EuropeanCourtofJustice）給出正式裁決：將優(yōu)步（Uber）界定為提供運(yùn)輸服務(wù)的出租車公司，而非它們自稱的數(shù)字服務(wù)公司。

歐盟最高法院表示：（司機(jī)與乘客）基于智能手機(jī)的應(yīng)用程序（Uber的軟件）建立聯(lián)系、索取報(bào)酬。在整個(gè)交易中，即便司機(jī)并非專職出租車司機(jī)，在歐盟的法律法規(guī)中，仍屬于運(yùn)輸服務(wù)的一種。歐盟最高法院還稱，按照歐盟現(xiàn)有法律，應(yīng)由成員國根據(jù)歐盟制定的常規(guī)條款，給出相應(yīng)管理細(xì)則。

本次訴訟發(fā)起方是EliteTaxi，這是一家總部位于西班牙巴塞羅那的獨(dú)立出租車司機(jī)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)一直尋求讓優(yōu)步接受處罰，理由是后者在巴塞羅那運(yùn)營低成本的Uberpop服務(wù)，但是不具備適當(dāng)?shù)某鲎廛囆袠I(yè)牌照和當(dāng)?shù)卣氖跈?quán)。

不過，優(yōu)步一位發(fā)言人稱，公司一直遵循歐洲當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)開展服務(wù)，此次裁定并不會(huì)影響公司在歐洲的現(xiàn)有業(yè)務(wù)?！拔覀兿Ｍc城市合作，以確保每個(gè)人都能夠方便地通過智能手機(jī)實(shí)現(xiàn)‘一鍵叫車’。”

審查方式突變 優(yōu)步面臨全面退出

危機(jī)性質(zhì)改變后，優(yōu)步將遭受28個(gè)成員國不同性質(zhì)的監(jiān)管。

優(yōu)步將和其他出租車公司一樣，接受歐盟運(yùn)輸法和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管法案的雙重管理，在部分國家，甚至有可能面臨全面退出市場(chǎng)的危機(jī)。

比如，西班牙規(guī)定優(yōu)步司機(jī)必須是持有執(zhí)照的專業(yè)司機(jī)，普通私家車司機(jī)不允許載客。在包括意大利、英國和丹麥在內(nèi)的其他歐洲國家，優(yōu)步也面臨著類似的法律困擾。

幾個(gè)月前，倫敦市政府決定不再許可優(yōu)步在該城市運(yùn)營，理由是優(yōu)步“缺乏企業(yè)責(zé)任感”，利用軟件規(guī)避管制當(dāng)局的監(jiān)管，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。

2017年年初，優(yōu)步公司退出了丹麥?zhǔn)袌?chǎng)，原因在于丹麥要求優(yōu)步在車內(nèi)安裝計(jì)程儀。此外，意大利也以防止不正當(dāng)競(jìng)爭為由禁止了這款打車服務(wù)應(yīng)用，不允許該公司做廣告。

在法國，優(yōu)步更是直接吃上了官司，打官司的對(duì)象則是法國管制當(dāng)局。雙方的爭議是：優(yōu)步提供的是否是非法出租車服務(wù)？優(yōu)步認(rèn)為：它提供的只是信息服務(wù)，并不是交通運(yùn)輸公司，因此不能與出租車公司一樣接受同樣的法律監(jiān)管。歐洲法院的裁定讓優(yōu)步面臨退出法國市場(chǎng)的危機(jī)。

創(chuàng)新勢(shì)力分割傳統(tǒng)利益 打擊在所難免

其實(shí)，對(duì)于出現(xiàn)這樣的結(jié)果，優(yōu)步早有預(yù)料。

作為新興事物，優(yōu)步動(dòng)了傳統(tǒng)出租車勢(shì)力的奶酪，雖然代表了先進(jìn)生產(chǎn)力，但遭受打壓在所難免。

優(yōu)步讓那些工作量不多的自由職業(yè)者進(jìn)入了網(wǎng)約車領(lǐng)域，而網(wǎng)約車的存在，嚴(yán)重打擊了需要定期繳納高額收入給租車公司的傳統(tǒng)出租車。

另一方面，這種競(jìng)爭的存在逼迫出租車的出行價(jià)格進(jìn)一步降低。對(duì)傳統(tǒng)出租車勢(shì)力來說，收益大幅下跌后，打擊優(yōu)步在所難免。

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