回顧2011年我國(guó)電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)發(fā)展情況，應(yīng)該說(shuō)取得了重要的進(jìn)展。例如，通過(guò)25個(gè)城市示范運(yùn)行的實(shí)踐，在公共交通領(lǐng)域出現(xiàn)了一批性能與可靠性良好的混合動(dòng)力與純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品，在少數(shù)城市(深圳、合肥、杭州)私人電動(dòng)汽車(chē)推廣上取得初步突破，開(kāi)展了多種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，國(guó)家充電接口標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，廣泛進(jìn)行了多種商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的試驗(yàn)探討。同時(shí)我們也看到，還有許多不盡如人意的情況。例如，可供示范的產(chǎn)品在品種、性能上離各城市示范推廣的期望值有較大距離，多數(shù)示范城市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)2011年的數(shù)量目標(biāo)。面臨這種局面，許多關(guān)心新能源汽車(chē)發(fā)展的熱心人感到有些迷茫，也常常聽(tīng)到對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展失去信心的談?wù)摗?/p>

　　怎樣正確認(rèn)識(shí)與估計(jì)2011年的進(jìn)展，對(duì)我們下一步的工作十分重要。

　　前不久我聽(tīng)了同濟(jì)大學(xué)朱巖梅老師作的一個(gè)報(bào)告，題目是”技術(shù)、管理和制度協(xié)同演進(jìn)”。在她的報(bào)告里談到了國(guó)際上對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的一些理論研究結(jié)果，對(duì)我有很大啟發(fā)。尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的四階段規(guī)律很有道理。大體意思是：以新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程一般要經(jīng)歷以下四個(gè)階段：

　　一、醞釀期(或萌芽期)，在此階段，技術(shù)取得突破性成果，在某些細(xì)分市場(chǎng)獲得一定的應(yīng)用，但具有不穩(wěn)定性與不確定性；

　　二、導(dǎo)入期，在此階段，政府與骨干企業(yè)認(rèn)識(shí)到該新興產(chǎn)業(yè)的重要意義及發(fā)展前景后，開(kāi)始旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的行動(dòng)。政府采取政策措施積極支持與培育，企業(yè)大力投入，在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系尚不成熟、成本未達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的情況下，使該新興產(chǎn)業(yè)獲得一定的發(fā)展空間，典型做法是通過(guò)示范項(xiàng)目和特定的細(xì)分領(lǐng)域培育產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，使產(chǎn)品逐步為消費(fèi)者接受；

　　三、快速發(fā)展期，技術(shù)趨于成熟，產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，產(chǎn)品被消費(fèi)者廣泛接受，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)趨于完善，大量跟隨者進(jìn)入，規(guī)模化形成，產(chǎn)品進(jìn)入主流市場(chǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)；

　　四、成熟發(fā)展期，新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，向社會(huì)各相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透，產(chǎn)業(yè)體系日益完善，產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　對(duì)照上述理論，綜合分析我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀，可以說(shuō)我國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總體上說(shuō)已經(jīng)走過(guò)了醞釀期，目前正處于導(dǎo)入期的初期。我國(guó)的新能源汽車(chē)的醞釀期，是在”十五”與”十一五”期間國(guó)家科技項(xiàng)目引領(lǐng)下進(jìn)行的。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)展了”三縱三橫”的技術(shù)研發(fā)，在技術(shù)上取得了突破性的成果，為導(dǎo)入期做了重要的準(zhǔn)備。”十二五”開(kāi)始，我國(guó)的新能源汽車(chē)總體進(jìn)入導(dǎo)入期。其特征：一是，企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)的主體，多數(shù)汽車(chē)企業(yè)將電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)從科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)入主要產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃，擺到與傳統(tǒng)產(chǎn)品項(xiàng)目同等重要的位置，投入了較大的資金與力量;二是，新能源汽車(chē)上升到國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高度，予以支持，四部委聯(lián)合行動(dòng)支持示范運(yùn)行與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也就是說(shuō)，我國(guó)新能源汽車(chē)的導(dǎo)入期剛開(kāi)始不久，已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)展，但真正完成導(dǎo)入期的過(guò)程，還需相當(dāng)?shù)穆烦?，需要一定的時(shí)間，需要持續(xù)的努力，需要各方面的耐心，所有的事情都要一點(diǎn)一點(diǎn)去做，還有許多風(fēng)險(xiǎn)與未知的領(lǐng)域，切不可浮躁與急于求成。

　　(作者：王秉剛/國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理專(zhuān)家組組長(zhǎng))

　　( 編輯/董海榮 )

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