日前，據(jù)blackhillsfox報道，美國“芯片法案”于周五在眾議院強行通過，宣稱該法案通過加強國內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)和支撐緊張的供應鏈，使美國在全球經(jīng)濟方面能更好地與中國競爭。

從投票數(shù)量來看，民主黨占多數(shù)的眾議院以222票支持、210票反對通過了《2022年美國競爭法案》，贊成和反對票幾乎完全按照黨派劃分的。伊利諾伊州眾議員亞當·金辛格(Adam Kinzinger)是唯一一位投票支持該法案的共和黨人，而佛羅里達州眾議員斯蒂芬妮·墨菲(Stephanie Murphy)是唯一一位投票反對該法案的民主黨人。

芯片法案的通過標志著拜登政府的首要優(yōu)先事項邁出了重要一步，但隨著談判代表調(diào)和與大約八個月前參議院通過的法案之間的分歧，這項法案可能會被廣泛修改。美國總統(tǒng)拜登敦促國會議員盡快達成協(xié)議，他說:“美國不能再等了。”

何為芯片法案？

1月25日，美國眾議院就公布了《2022年美國競爭法案》，其中包括520億美元的芯片投資。

事實上從2021年12月，芯片法案就已經(jīng)受到關(guān)注。當時包括福特汽車公司、通用汽車、蘋果公司和英特爾在內(nèi)的50多家公司的高管近期致函美國國會，敦促通過芯片法案。他們指出，持續(xù)的全球芯片短缺導致美國汽車工廠關(guān)閉，并阻礙了蘋果iPhone等商品的制造。這證明該國需要將更多的芯片供應鏈留在國內(nèi)。他們警告說，美國芯片工廠的缺乏穩(wěn)定的供應鏈將構(gòu)成威脅，而這種威脅的持續(xù)時間可能比全球當前的制造和物流瓶頸所持續(xù)的時間更長。

也就是說這一法案的主旨是：利用520億美元的補貼以及其他激勵措施，鼓勵半導體制造商在全球芯片供應短缺的情況下在美國建立新工廠，將更多的芯片供應鏈留在國內(nèi)。

商務部長吉娜·雷蒙多在本周與眾議院民主黨議員的討論會上也說，《2022年美國競爭法案》中最“緊迫的需求”是520億美元用于國內(nèi)芯片生產(chǎn)，因為全球芯片短缺對包括汽車行業(yè)在內(nèi)的影響，以及依賴海外半導體制造對國家安全的影響不容忽視。

美國的野心和目的

2021年芯片短缺對汽車行業(yè)的打擊尤其大。全球咨詢公司AlixPartners此前發(fā)布的預測稱，2021年汽車減產(chǎn)預期達770萬輛，汽車行業(yè)收入損失將達2100億美元（約合人民幣1.36萬億元）。當時包括美國總統(tǒng)拜登和商務部部長吉娜·雷蒙多在內(nèi)的美國政界人士開始呼吁，必須提升在美國的芯片產(chǎn)能，以支持汽車等行業(yè)的零部件供應。

但是目前，許多美國半導體企業(yè)均沒有制造能力，他們習慣將最先進的芯片生產(chǎn)工作交給臺積電和三星等芯片代工廠。因此，美國芯片供應商所銷售的大部分芯片均從地球另一端進口，這些工廠大多位于中國和韓國。芯片制造商長期以來一直警告說，美國在半導體產(chǎn)業(yè)建設方面落后于其他國家。其中部分原因是與其他國家相比，在美國建造和運營芯片廠的成本飆升。

如今芯片法案通過，一方面解決了缺芯瓶頸，另一方面能讓美國將芯片控制權(quán)掌握在自己手里，可以以芯片作為一個主要的武器來打擊中國的高科技產(chǎn)業(yè)。

據(jù)悉，接下來，美國眾議院和參議院將會就雙方的《2022年美國競爭法案》和《2021年美國創(chuàng)新與競爭法案》進行談判，推出獲得雙方認可的折中版本，該折中版本將在參眾兩院獲得通過后才能送交白宮，由總統(tǒng)拜登簽署后，才能正式生效。

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