“回顧過去，政策對產(chǎn)業(yè)影響巨大?！眹倚履茉雌噭?chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛表示，2021年補貼退出后，政策設計合理性非常重要，要避免政策不足或者過度。

國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛

9月9日，泰達論壇期間，中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程學會、中國電動汽車百人會聯(lián)合開展的《后補貼時代新能源汽車支持政策體系研究》課題啟動會舉行，探討如何實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在補貼退出后平穩(wěn)過渡、持續(xù)發(fā)展。

去年底，工信部等四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確能源汽車補貼將逐年退坡20%，直至2020年徹底停補。

王秉剛建議，不要對補貼使用一刀切的方式，可以補貼轉(zhuǎn)移至使用，或者稅收優(yōu)惠等；政府還可以推出系列舉措，例如燃油車和新能源車指標設定等合理推進新能源汽車的發(fā)展。此外他指出，新能源車購車成本高，但使用車本低，或可以要求共享汽車只能使用新能源車，一方面保護環(huán)境，另一方面也不會對企業(yè)或消費者產(chǎn)生影響。

中國汽車工程學會秘書長張進華

中國汽車工程學會秘書長張進華指出，財稅政策對新能源車發(fā)展起到了關(guān)鍵作用，退出也是必然趨勢?！拔蚁ＭM早明確退坡機制或者提前退出?！?/p>

同時，張進華給出了7大建議，補貼不能一刀切，至少燃料電池相當長時間要給補貼; 可以建立從補貼到充電基礎設施轉(zhuǎn)移的有長期、穩(wěn)定的財稅政策；稅收要長期支持，可以延續(xù)至2025年甚至2030年；雙積分需要和碳配額、碳排放有序接軌；要避免政策對技術(shù)路線的扭曲；至少能提前推出2025年乃至2030年梯次政策，保證政策持續(xù)、穩(wěn)定、可預期；此次課題最晚明年下半年能有成果。

國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組動力電池首席專家肖成偉

“補貼是雙刃劍，一方面可提升技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等，另一方面也可能會產(chǎn)生一些問題?！眹摇?63”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組動力電池首席專家肖成偉指出，補貼要在技術(shù)、市場等中找到折中方法，幫助企業(yè)做出可以隨著補貼逐漸降低回歸到市場能夠接收的產(chǎn)品。

相比整車，肖成偉認為零部件更需要關(guān)注。“后補貼時代對電池等產(chǎn)業(yè)一定要有比較大的支持。電池是最為關(guān)鍵的零部件，其安全性也能通過政策進一步推動。”

科技部高新技術(shù)研究發(fā)展中心副處長甄子健

科技部高新技術(shù)研究發(fā)展中心副處長甄子健則提出了將氫氣、天然氣和新能源車結(jié)合的觀點，同時要不斷促進智能汽車發(fā)展。

作為企業(yè)代表，華晨寶馬代表對于該次課題的提出表示支持，希望能夠在時間上進一步加快，同時也提出現(xiàn)在的政策比較復雜，希望各部門在政策制定時能夠更好的協(xié)調(diào)。

中國汽車技術(shù)研究中心政研中心新能源汽車與財稅政策研究室主任、首席專家劉斌

據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心政研中心新能源汽車與財稅政策研究室主任、首席專家劉斌介紹，《后補貼時代新能源汽車支持政策體系研究》課題主要希望通過對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢、政策量化評估分析、國內(nèi)外政策經(jīng)驗借鑒、后補貼時代支持政策路線圖、新能源汽車推廣商業(yè)模式研究，完成后補貼政策體系設計工作，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（點擊：

中汽中心劉斌：后補貼時代主要探討六大問題）

根據(jù)計劃，擬通過2年時間完成項目報告，其中2018年上半年完成項目報告初稿，2019年上半年前完成報告終稿。過程中會積極向中央部委和地方推進。

中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新

最后，中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新指出，項目剛剛啟動，明年將拿出成功以供中央和地方政府參考，共同促進中國新能源汽車行業(yè)發(fā)展。

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