日前,襄陽(yáng)市印發(fā)了《關(guān)于襄陽(yáng)市2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》,2017年的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中,純電動(dòng)乘用車(chē)按其續(xù)駛里程(R)確定,100公里≤R<150公里的,每輛補(bǔ)助0.8萬(wàn)元;150公里≤R<250公里的,每輛補(bǔ)助1.8萬(wàn)元;R≥250公里的,每輛補(bǔ)助2.2萬(wàn)元。而2016年的以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為1萬(wàn)元、4.5萬(wàn)元和5.5萬(wàn)元。
另外,插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)續(xù)駛里程R≥50,每輛補(bǔ)助0.8萬(wàn)元。新能源客車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中,純電動(dòng)客車(chē)每輛最高補(bǔ)助15萬(wàn)元,插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車(chē),財(cái)政單車(chē)補(bǔ)助上限7.5萬(wàn)元。新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)每輛補(bǔ)助上限7.5萬(wàn)元。
燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:燃料電池乘用車(chē)每輛補(bǔ)助10萬(wàn)元,燃料電池輕型客車(chē)、貨車(chē)每輛補(bǔ)貼15萬(wàn)元,燃料電池大中型客車(chē)、中重型貨車(chē)每輛補(bǔ)助25萬(wàn)元。而去年該項(xiàng)的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元。
關(guān)于襄陽(yáng)市2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén):
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)本市消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē),推動(dòng)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善生活環(huán)境和促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,早日將我市打造為“中國(guó)新能源汽車(chē)之都”,現(xiàn)根據(jù)財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2015〕24號(hào))等文件精神,我市將在2017年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和范圍
(一)補(bǔ)助對(duì)象。襄陽(yáng)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象是2017年1月1日至2017年12月31日期間完成在襄陽(yáng)市購(gòu)買(mǎi)、開(kāi)具發(fā)票及車(chē)輛上牌的新能源汽車(chē)的消費(fèi)者。本通知所稱(chēng)消費(fèi)者,包括個(gè)人用戶(hù)和法人用戶(hù)。個(gè)人用戶(hù)是指本市戶(hù)籍居民。法人用戶(hù)是指在本市登記注冊(cè)的法人組織,包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織等。其中購(gòu)買(mǎi)方和該筆交易對(duì)應(yīng)的銷(xiāo)售方不能是同一家公司(4S店試乘試駕車(chē)除外)。以財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)的,省、市財(cái)政均不在給予購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。個(gè)人用戶(hù)購(gòu)車(chē)每年補(bǔ)助不超過(guò)2輛。
(二)補(bǔ)助產(chǎn)品。我市財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦車(chē)型目錄”)的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē),申請(qǐng)補(bǔ)貼的車(chē)輛須接入襄陽(yáng)市新能源汽車(chē)監(jiān)測(cè)平臺(tái)且能夠?qū)崿F(xiàn)車(chē)輛監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。
(三)補(bǔ)助范圍。市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍限于主城區(qū)(包含襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新區(qū)、魚(yú)梁洲、東津新區(qū),不含襄州區(qū))。
(四)加大縣(市)區(qū)推廣補(bǔ)貼力度。未在市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍的其他各縣(市)區(qū),按現(xiàn)行財(cái)政體制,自行制定補(bǔ)貼政策。
二、對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求
新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力,應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障,免除消費(fèi)者后顧之憂(yōu);納入我市財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性?;緱l件是:
(一)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入我市財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程等技術(shù)要求,應(yīng)通過(guò)新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系,在新能源汽車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)解決新能源汽車(chē)技術(shù)故障。
(三)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證,其中:乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn),下同)的質(zhì)保期限;商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)等)應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限;汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。
(四)確保車(chē)型信息權(quán)威真實(shí)。確保與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)車(chē)輛基本性能信息,并保證所銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)及“推薦車(chē)型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。
(五)限制享受新能源汽車(chē)補(bǔ)貼車(chē)輛過(guò)戶(hù)。對(duì)于已享受市財(cái)政補(bǔ)貼資金的車(chē)輛,從車(chē)輛上牌之日起三年內(nèi)不能過(guò)戶(hù)給主城區(qū)之外的其他用戶(hù)(主城區(qū)包含襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新區(qū)、魚(yú)梁洲、東津新區(qū),不含襄州區(qū))。已申領(lǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,累計(jì)行駛里程未達(dá)到3萬(wàn)公里的不得過(guò)戶(hù)給非個(gè)人用戶(hù)。已過(guò)戶(hù)車(chē)輛涉及非個(gè)人用戶(hù)的,累計(jì)行駛里程均需達(dá)到3萬(wàn)公里才可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
三、資金申報(bào)和下達(dá)
(一)銷(xiāo)售數(shù)量備案。銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)在襄陽(yáng)銷(xiāo)售并領(lǐng)取新能源汽車(chē)地方推廣補(bǔ)貼前需向市汽車(chē)辦提供汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件,以及汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)出具的申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金授權(quán)委托書(shū)原件。每月5日前新能源汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)將上月銷(xiāo)售數(shù)量上報(bào)至市汽車(chē)辦,由市汽車(chē)辦分別抄送給市財(cái)政局和市科技局。
(二)評(píng)審資料申報(bào)。新能源汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)廠(chǎng)家于國(guó)家新能源汽車(chē)推廣財(cái)政補(bǔ)貼清算之后向市汽車(chē)辦申報(bào)本批車(chē)輛的評(píng)審資料。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用產(chǎn)自襄陽(yáng)本地的新能源汽車(chē),補(bǔ)貼資金直接撥付給生產(chǎn)廠(chǎng)家;消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用產(chǎn)自襄陽(yáng)以外的新能源汽車(chē),補(bǔ)貼資金直接撥付給銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)(非在本市注冊(cè)的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),對(duì)所屬同一產(chǎn)品商標(biāo)車(chē)輛,須按照乘用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、客車(chē)等車(chē)輛類(lèi)型,授權(quán)委托唯一一家在本市注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),統(tǒng)一負(fù)責(zé)地方補(bǔ)助的申領(lǐng),并作為生產(chǎn)企業(yè)代表,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)(附件2),授權(quán)期內(nèi),如被授權(quán)銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)生變化,須由生產(chǎn)企業(yè)、原被授權(quán)企業(yè)和新被授權(quán)企業(yè)三方共同提出變更申請(qǐng),并提交書(shū)面說(shuō)明材料(附件3))。
汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)以扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給消費(fèi)者。
評(píng)審資料目錄:
1、車(chē)輛購(gòu)銷(xiāo)合同、購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票、購(gòu)置稅完稅證明等憑證;
2、襄陽(yáng)市公安部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和行駛證復(fù)印件,登記證書(shū)復(fù)印件需要蓋有市車(chē)管所公章(在辦理登記的同時(shí)加蓋公章);
3、由汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)提供《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》憑證和其車(chē)型列入國(guó)家《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》批次憑證;
4、申請(qǐng)車(chē)輛購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼資金的生產(chǎn)廠(chǎng)家和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)需提交新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付審核表(見(jiàn)附件4);
5、申請(qǐng)私人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛補(bǔ)貼資金的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)需提供由消費(fèi)者、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)雙方簽字的新能源汽車(chē)私人購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼確認(rèn)表(見(jiàn)附件5)及私人消費(fèi)者戶(hù)籍復(fù)印件或身份證復(fù)印件 或暫住證復(fù)印件或派出所出具的正在辦理暫住證的證明;
6、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的車(chē)輛檢驗(yàn)報(bào)告材料,報(bào)告材料中應(yīng)包含補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的數(shù)據(jù)信息或可以計(jì)算出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息;
7、襄陽(yáng)市新能源汽車(chē)監(jiān)測(cè)中心出具的車(chē)輛接入監(jiān)控平臺(tái)的證明;
8、申請(qǐng)補(bǔ)貼的生產(chǎn)廠(chǎng)家和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)提供對(duì)所申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)的保證書(shū);
9、 獲得國(guó)家2017年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼資金相關(guān)證明文件。
(三)專(zhuān)家評(píng)審。由市汽車(chē)辦會(huì)同市財(cái)政局、市科技局從專(zhuān)家評(píng)審庫(kù)中抽取3名專(zhuān)家與市財(cái)政局推薦1名財(cái)務(wù)方面專(zhuān)家共同進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,給出評(píng)審意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。評(píng)審工作結(jié)束后,依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示,公示期5天。
(四)補(bǔ)貼撥付。公示結(jié)果無(wú)異議之后,由市汽車(chē)辦向市政府提出使用資金申請(qǐng),市財(cái)政局根據(jù)市汽車(chē)辦評(píng)審情況提出撥付建議,報(bào)經(jīng)市政府審批后,由市汽車(chē)辦負(fù)責(zé)辦理國(guó)庫(kù)集中支付手續(xù)。
四、工作要求
(一)加大黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位推廣使用力度。黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)更新車(chē)輛時(shí),當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)配備新能源汽車(chē)數(shù)量不低于年度更新車(chē)輛總量的30%,并逐年提高比例。在推行公車(chē)改革中,積極倡導(dǎo)公職人員購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)。我市新增及更換的公交車(chē)中新能源公交車(chē)比重不得低于55%。
(二)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)推廣情況的監(jiān)督和合規(guī)性核查。市汽車(chē)辦、市財(cái)政局和市科技局將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)推廣情況的監(jiān)督和安全核查。有下列情形之一的,我市將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車(chē)補(bǔ)助資格、暫停等處罰措施: 1、提供虛假技術(shù)參數(shù),騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的; 2、提供虛假推廣信息,騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的; 3、銷(xiāo)售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的;4、單一車(chē)型累計(jì)總銷(xiāo)量1000輛以下在正常運(yùn)行過(guò)程中累計(jì)發(fā)生2起非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)或單一車(chē)型累計(jì)總銷(xiāo)量1000輛(含)以上有超過(guò)1‰(含)產(chǎn)品發(fā)生非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)等;
五、實(shí)施期限及其他
1、若國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,襄陽(yáng)市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整;
2、若國(guó)家停止對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼資金的清算,襄陽(yáng)市也將停止對(duì)新能源汽車(chē)的地方財(cái)政補(bǔ)貼;
3、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè),對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);評(píng)審專(zhuān)家組承擔(dān)對(duì)申請(qǐng)材料的審核責(zé)任;對(duì)提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
4、非個(gè)人用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請(qǐng)補(bǔ)貼,累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車(chē)輛獲得行駛證年度執(zhí)行;
5、對(duì)2015年和2016年沒(méi)有完全領(lǐng)取地方財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車(chē),按照當(dāng)年原有新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策執(zhí)行;
6、對(duì)已享受2015年和2016年市財(cái)政補(bǔ)貼資金的車(chē)輛,從車(chē)輛上牌之日起三年內(nèi)不能過(guò)戶(hù)給主城區(qū)之外的其他用戶(hù)(主城區(qū)包含襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新區(qū)、魚(yú)梁洲、東津新區(qū),不含襄州區(qū))。
7、本通知自文件印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:1.襄陽(yáng)2017年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2.新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托書(shū)
3.新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)變更說(shuō)明
4.新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付審核表
5.新能源汽車(chē)私人領(lǐng)域購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼確認(rèn)表
襄陽(yáng)市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)辦公室 襄陽(yáng)市財(cái)政局 襄陽(yáng)市科技局
2017年12月20日
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