4月8日，國家發(fā)展改革委會發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》，在鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，對新能源材料、動力電池、關(guān)鍵零部件、動力電池回收、氫燃料電池汽車等電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)部分作出了不少調(diào)整和指導意見。

新能源有色金屬材料的生產(chǎn)方面，鼓勵新能源核級海綿鋯及鋯材、高容量長壽命二次電池電極材料、前驅(qū)體材料、儲氫材料等。

鼓勵發(fā)展鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和硅碳等負極材料、單層與三層復合鋰離子電池隔膜、 氟代碳酸乙烯酯(FEC)等電解質(zhì)與添加劑；廢舊鉛蓄電池、鋰 離子電池資源化無害化回收，年回收能力 5 萬噸以上再生鉛工藝裝備系統(tǒng)制造。

智能制造方面，鼓勵鉛蓄電池全自動、智能化裝配流水線；鋰離子電池自動化、智能化生產(chǎn)成套制造裝備；堿性鋅錳電池 600 只/分鐘以上自動化、智能化生產(chǎn)成套制造裝備共同發(fā)展。

在新能源汽車關(guān)鍵零部件方面，鼓勵發(fā)展能量型動力電池單體；電池正極材料(比容量≥180mAh/g，循環(huán)壽命2000次不低于初始放電39容量的 80％)，電池負極材料(比容量≥500mAh/g，循環(huán)壽命 2000 次不低于初始放電容量的 80％)、電池隔膜(厚度≤12μm，孔隙 率 35%——60%)；電池管理系統(tǒng)，電機控制器，電動汽車電控集成；電動汽車驅(qū)動電機系統(tǒng)(高效區(qū)：85%工作區(qū)效率≥80%)， 車用 DC/DC(輸入電壓 100V——400V)，大功率電子器件(IGBT， 電壓等級≥750V，電流≥300A)；插電式混合動力機電耦合驅(qū)動系統(tǒng)。

電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用方面，鼓勵梯級利用、再生利用等，廢舊動力蓄電池回收利用技術(shù)裝備：自動化拆解技術(shù)裝備； 自動化快速分選成組技術(shù)裝備；電池剩余壽命及一致性評估技術(shù)裝備；提倡殘余價值評估技術(shù)裝備；梯次利用技術(shù)裝備；正極、負極、 隔膜、電解液高效再生利用及無害化處理技術(shù)裝備。

此外，意見中還對于當前關(guān)注度較高的氫燃料電池作出了發(fā)展方向的指導。燃料電池發(fā)動機(質(zhì)量比功率≥350W/kg)、燃料電池堆(體 積比功率≥3kW/L)、膜電極(鉑用量≤0.3g/kW)、質(zhì)子交換膜(質(zhì)子 電導率≥0.08S/cm)、雙極板(金屬雙極板厚度≤1.2mm，其他雙 極板厚度≤1.6mm)、低鉑催化劑、碳紙(電阻率≤3mΩ?cm)、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、氫氣引射器、增濕器、燃料電池控制系統(tǒng)、升壓 DC/DC、70MPa 氫瓶、車載氫氣濃度傳感器鼓勵大力發(fā)展。

以下為公告全文：

關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本， 征求意見稿）》公開征求意見的公告

為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》的要求和部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》進行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。

本次修訂的導向是，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。

此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關(guān)單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。

感謝您的參與和支持！

附件：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本，征求意見稿）

國家發(fā)展改革委

2019年4月8日

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