8月13日，汽車拆解概念股集體異動(dòng)，天奇股份(002009)漲停，報(bào)收12.29元/股，華宏科技(002645)、怡球資源(601388)等跟漲。

消息面上，日前，商務(wù)部審議通過了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），并將于今年9月1日起施行。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)方面判斷，實(shí)施細(xì)則的推出，利于民營(yíng)資本進(jìn)入報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)，同時(shí)也利好于原本就從事汽車拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)提升盈利能力。

利好政策頻出

7月31日，商務(wù)部正式發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》顯示，國(guó)家鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。

值得關(guān)注的是，《實(shí)施細(xì)則》指出：回收拆解企業(yè)拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；對(duì)于新能源報(bào)廢車輛，回收拆解企業(yè)拆卸的動(dòng)力蓄電池電池應(yīng)當(dāng)交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，或者符合國(guó)家對(duì)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)，或者從事廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用的企業(yè)。

實(shí)際上，2019年，我國(guó)在發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》時(shí)，就已經(jīng)對(duì)五大總成（發(fā)動(dòng)機(jī)總成、方向機(jī)總成 、變速器總成、前后橋、車架）的再制造有所放開，同時(shí)也取消了回收企業(yè)總量控制的要求。

光大證券認(rèn)為，2020年《實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布是對(duì)此前《管理辦法》的細(xì)化落實(shí)，在資質(zhì)認(rèn)定和管理、回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任均進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，利好于汽車回收產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化的方向發(fā)展。

今年以來，圍繞著汽車零部件的再制造，國(guó)家已陸續(xù)出臺(tái)了系列政策。8月11日，國(guó)家發(fā)改委公布關(guān)于《汽車零部件再制造管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）?！掇k法》從再制造舊件管理、再制造生產(chǎn)管理、再制造產(chǎn)品管理、再制造市場(chǎng)管理等方面對(duì)汽車零部件再制造行為和市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范。

具體來講，從事再制造的企業(yè)需滿足8項(xiàng)條件，包括具備能滿足再制造生產(chǎn)的舊件回收能力；具備拆解、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等方面的技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力；具備檢測(cè)鑒定舊零部件性能指標(biāo)的技術(shù)手段和能力；建立并實(shí)行產(chǎn)品再制造的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范等。

安信證券認(rèn)為，在行業(yè)利好政策陸續(xù)落地的背景下，汽車拆解行業(yè)的景氣度將有所增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面廣的公司有望享受政策多重利好。

市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)1100億元/年

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為229.5萬輛，同比增長(zhǎng)15.3%，其中汽車195.1萬輛，同比增長(zhǎng)16.8%，摩托車34.4萬輛，同比增長(zhǎng)7.1%。但實(shí)際上，目前我國(guó)汽車的拆解產(chǎn)能約為150萬輛/年，尚未滿足市場(chǎng)需求。因此，這其中仍蘊(yùn)含一定的市場(chǎng)空間。

根據(jù)海通證券的測(cè)算，目前我國(guó)汽車拆解市場(chǎng)規(guī)模66億元/年，未來汽車拆解市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)1100億元/年。其中，“五大總成”擁有700億元市場(chǎng)規(guī)模，成長(zhǎng)空間巨大。

光大證券判斷，伴隨著《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施，汽車拆解領(lǐng)域?qū)⒂型尫判碌幕盍?。建議多關(guān)注主營(yíng)汽車拆解及廢鋼處理設(shè)備的企業(yè)華宏科技；在汽車拆解進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局的天奇股份以及專注于做報(bào)廢汽車處理、廢舊電池處理、動(dòng)力電池材料循環(huán)利用的格林美。

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