CAFE標(biāo)準(zhǔn)要求 (1978-2026) 圖片來(lái)源：C2ES.org

(藍(lán)色為轎車，橙色為輕載卡車，輕載卡車包括SUV、MPV和輕載皮卡;每個(gè)數(shù)字都代表一個(gè)動(dòng)作)

【第一電動(dòng)網(wǎng)】(作者 羅新雨)34.1英里/加侖————奧巴馬政府提出了2016年美國(guó)全市場(chǎng)乘用車平均油耗目標(biāo)。相比1975年時(shí)的13.5英里/加侖，這一數(shù)值提高甚大。美國(guó)為何提出了如此激進(jìn)的目標(biāo)，又打算如何實(shí)現(xiàn)呢?

在上一篇文章中，我們從CAFE(Corporate Average Fuel Economy, 公司平均燃油經(jīng)濟(jì)性)的確立講到了2003年。CAFE標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)三大車企的不懈努力下居然從1975年確立后沒(méi)有任何上升(嗯，80年代還經(jīng)歷了下降)。這令人大跌眼鏡。來(lái)到21世紀(jì)，我們看到【動(dòng)作8】讓CAFE標(biāo)準(zhǔn)突然爬升，這又是為什么呢?因?yàn)樾蝿?shì)變了————國(guó)際原油價(jià)格和汽油價(jià)格從2002年開始急速爬升，到2008年達(dá)到了一個(gè)歷史最高值。

美國(guó)汽油價(jià)格圖表(1916-2012) 圖片來(lái)源：inclationdata.com

這對(duì)”輪子上的國(guó)家”————美國(guó)的沖擊實(shí)在是太大了。2007年12月19日，布什政府發(fā)布了《2007年能源獨(dú)立和安全法案》(Energy Independence and Security Act of 2007, 簡(jiǎn)稱EISA)。該法案首次提高了CAFE標(biāo)準(zhǔn)————要求所有車型的CAFE到2020年時(shí)提高至35英里/加侖。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，NHTSA(美國(guó)公路安全管理局)2011年CAFE將率先提高至27.3英里/加侖。此外，EPA(美國(guó)環(huán)保署)和NHTSA聯(lián)合規(guī)定，所有OEM車企(如通用、豐田、福特等)每年都要降低其公司生產(chǎn)的汽車的溫室氣體排放5%左右，這是首次將排放標(biāo)準(zhǔn)提到CAFE規(guī)則中。與此同時(shí)，為了推廣節(jié)油環(huán)保的插電車，DOT(美國(guó)交通部)和EPA計(jì)劃擴(kuò)展油耗概念至能耗概念————提出等效英里/加侖(miles per gallon equivalent, 簡(jiǎn)稱MPGe)，并平行啟用新的能耗單位千瓦/百英里。

如果說(shuō)布什的EISA為新時(shí)代CAFE這部車打著了火，那么奧巴馬則將這部車掛上了前進(jìn)擋————?dú)v史上第一次聯(lián)邦政府、州政府(加州)和車企三方走到了一起，共同簽署了一項(xiàng)國(guó)家計(jì)劃(National Program)，統(tǒng)一了三方意見(jiàn)，提出了未來(lái)到2016年的油耗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的具體方式，如下表：

*該燃油經(jīng)濟(jì)性成績(jī)?yōu)镋PA綜合測(cè)試工況的結(jié)果，通常會(huì)比歐洲NEDC測(cè)試工況數(shù)值更低，但依舊比日常使用的燃油經(jīng)濟(jì)性更高。換句話說(shuō)，日常使用會(huì)比測(cè)試成績(jī)更費(fèi)油

**括號(hào)中的mpg值為加入其它節(jié)能因素后的得分值，并非真正的燃油經(jīng)濟(jì)性值

這是項(xiàng)看起來(lái)非常激進(jìn)的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)它，一系列政策也同期提出：

首先，這里采用的英里/加侖的燃油經(jīng)濟(jì)性數(shù)值并不是真實(shí)世界的數(shù)值，而是一個(gè)用燃油經(jīng)濟(jì)性來(lái)表示的得分。這個(gè)數(shù)值不僅包括車輛的節(jié)油性(也就是真實(shí)世界的燃油經(jīng)濟(jì)性成績(jī))，還包含所有附加分?jǐn)?shù)(被稱為循環(huán)外分?jǐn)?shù)，Off-Cycle Credits)，他們包括：

·空調(diào)采用更環(huán)保的制冷劑

·主動(dòng)隔柵關(guān)閉系統(tǒng)，電驅(qū)動(dòng)熱泵，起停系統(tǒng)，高效率車燈，太陽(yáng)能電池板

·采用電動(dòng)/插電混動(dòng)/燃料電池技術(shù)(這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的不是額外分，而是在算產(chǎn)量時(shí)乘一個(gè)大于1的因數(shù)，該因數(shù)會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸下降，因數(shù)變化如下表)

·全尺寸皮卡采用混動(dòng)技術(shù)

·達(dá)到減排指標(biāo)的天然氣汽車

此外，EPA還在新版CAFE中提供了先進(jìn)科技分(Advanced Technology Credits)：

前20萬(wàn)輛純電動(dòng)車、插電混動(dòng)車和燃料電池車可以得到0克二氧化碳尾氣排放評(píng)分的獎(jiǎng)勵(lì)，而當(dāng)某公司在2012年銷售超過(guò)25000輛上述車型時(shí)，該范圍將擴(kuò)至30萬(wàn)，但很遺憾最終沒(méi)有這種公司，Green Car Reports的數(shù)據(jù)中顯示，沃藍(lán)達(dá)銷量最多，僅售2.35萬(wàn)臺(tái)。當(dāng)該類車銷售超過(guò)限度后，二氧化碳排放將需要考慮”上游排放”，通過(guò)對(duì)采用的電力結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算，得出電動(dòng)車的二氧化碳排放數(shù)值。

值得注意的是，乙醇汽油車并沒(méi)有任何額外分?jǐn)?shù)。相反，可算作零排放車的插電車和燃料電池車卻能得到因數(shù)規(guī)則的優(yōu)惠，因此生產(chǎn)插電車變得極為”劃算”。

其次，CAFE目標(biāo)已經(jīng)不是過(guò)去針對(duì)三個(gè)類型的車輛生產(chǎn)企業(yè)的三個(gè)統(tǒng)一數(shù)值(國(guó)產(chǎn)轎車，進(jìn)口轎車和國(guó)產(chǎn)卡車)，而是通過(guò)提出腳印(footprint)這個(gè)概念將CAFE標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分到任一款車。腳印的定義是一款車的輪距和軸距相乘得到的面積，隨著腳印的增大，車的燃油經(jīng)濟(jì)性要求降低。這一規(guī)則巧妙地解決了過(guò)去車企長(zhǎng)期提出的抗議：為了達(dá)到CAFE目標(biāo)，車企必須減少大型車的銷售。

EPA對(duì)轎車二氧化碳排放的CAFE標(biāo)準(zhǔn)(由上至下年份從2016到2025，由左至右腳印越來(lái)越大)

圖片來(lái)源：thetruthaboutcars.com

EPA對(duì)卡車二氧化碳排放的CAFE標(biāo)準(zhǔn)(由上至下年份從2016到2025，由左至右腳印越來(lái)越大)

圖片來(lái)源：thetruthaboutcars.com

油耗的腳印規(guī)則 圖片來(lái)源：wikipedia.org

于是，根據(jù)這個(gè)新的規(guī)則，每款車型會(huì)各自擁有自身的CAFE標(biāo)準(zhǔn)，下表就是該規(guī)則通過(guò)后第一時(shí)間美國(guó)汽車媒體Motor Trend總結(jié)的部分車型CAFE目標(biāo)達(dá)成情況。

可以看到，每個(gè)車型由于腳印不同，自身的CAFE目標(biāo)也不同。因此，對(duì)全年所有車型的銷量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，可得出該年的公司CAFE目標(biāo)。也因此，每個(gè)公司的CAFE目標(biāo)會(huì)有所差別。比如一直以來(lái)只生產(chǎn)小型車的鈴木，將會(huì)有更高的CAFE目標(biāo)，而生產(chǎn)大量大型卡車的通用的CAFE目標(biāo)將會(huì)低得多。這個(gè)邏輯保障了公司車型分布的不變。

更有意思的是，考慮到目前各公司節(jié)油技術(shù)發(fā)展參差不齊，該項(xiàng)目還提供了(分?jǐn)?shù))平均、銀行和貿(mào)易(Averaging, Banking, and Trading簡(jiǎn)稱ABT)系統(tǒng)，允許將超過(guò)自身CAFE目標(biāo)的CAFE成績(jī)?cè)诠局g進(jìn)行買賣。

對(duì)于低產(chǎn)量、產(chǎn)品線不夠全面的公司(比如被收購(gòu)前的保時(shí)捷，已退出美國(guó)市場(chǎng)的鈴木，已死的薩博，還在掙扎的三菱和還混得不錯(cuò)的斯巴魯?shù)?，該項(xiàng)目也提供了一個(gè)緩沖機(jī)制————TLAAS(Optional Temporary Lead-time Allowance Alternative Standards，直譯為”可選暫時(shí)領(lǐng)先時(shí)間寬松標(biāo)準(zhǔn)”)。由于這類公司需要時(shí)間提升節(jié)能減排水平，TLAAS標(biāo)準(zhǔn)為此提供了一個(gè)四年(2012-2015)的緩沖期：

·2009車型年生產(chǎn)5萬(wàn)-40萬(wàn)臺(tái)的車企可以單獨(dú)分出一部分車進(jìn)入豁免車隊(duì)，該車隊(duì)四年中最多10萬(wàn)臺(tái)(平均每年25000臺(tái))。這個(gè)豁免車隊(duì)的溫室氣體排放允許超過(guò)對(duì)應(yīng)CAFE目標(biāo)的125%。

·2009車型年的年產(chǎn)量低于5萬(wàn)臺(tái)的公司(很可能都是大排量的豪車公司比如阿斯頓馬丁等)則可以在四年緩沖期中豁免共20萬(wàn)臺(tái)車，2016年還可以繼續(xù)追加5萬(wàn)臺(tái)車。

·2009車型年的年產(chǎn)量低于5000臺(tái)則可以單獨(dú)申請(qǐng)完全豁免，這種車企被認(rèn)為在整個(gè)汽車市場(chǎng)的占比過(guò)低，不會(huì)造成重大的環(huán)保問(wèn)題。

TLAAS將在2016車型年結(jié)束(對(duì)年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)以下的公司則是2017車型年結(jié)束)。

以上就是復(fù)雜而周密的新CAFE計(jì)劃，由于剛剛采用一年，實(shí)際效果還沒(méi)有真正的體現(xiàn)出來(lái)?？偨Y(jié)下來(lái)，這個(gè)新的計(jì)劃理論上讓所有車企都不會(huì)因?yàn)橛秃南拗贫淖冘囆头植肌Ａ硗猓咫娷嚭腿剂想姵剀嚨玫搅顺浞值闹С?，和過(guò)去的各種聯(lián)邦政策相比，這是一個(gè)技術(shù)傾向性明顯的政策，但效果如何還要讓市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。

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