上周末，2019年電動汽車百人會年度會議在北京召開，參與人員之多、級別之高確實令人咋舌，國家級領(lǐng)導人政協(xié)副主席萬鋼參會，工信部、發(fā)改委、科技部等汽車行業(yè)主要部門也都派了大員參加。汽車企業(yè)大佬因此也熱鬧了些許，三天的會議行程滿滿，據(jù)說還出現(xiàn)了部分人員無法到主會場現(xiàn)場聆聽，只能依靠視頻參會，也是樂事。

本次會議照例是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大討論，從補貼、投資、創(chuàng)新、市場、出行、能源等等，存在了不同的聲音，也傳遞了多種觀點。對于各樣的言論，本人往往都一看而過，畢竟還是一家之言。不過卻有一個信息引起了我的注意，萬副主席、苗部長、歐陽老師、李總等等多位都提到了增程式電動車，無一例外的都是支持和贊美，難免讓人懷疑新能源汽車路線要變了嗎？

經(jīng)過深入了解分析，原來一切的根源都來自萬副主席的一番言論。政協(xié)前期組織召開了政協(xié)雙周會，討論新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。根據(jù)公開報道看，還有幾位新能源領(lǐng)域的代表參會，其中不可避免的提到了財政補貼退坡、市場持續(xù)發(fā)展等問題，萬副主席還根據(jù)討論的情況在人民日報上發(fā)表署名文章，其中給新能源汽車發(fā)展指了出路，“遠近結(jié)合、供需匹配，協(xié)調(diào)推進新能源汽車發(fā)展”。簡單來說，就是要根據(jù)具體使用的場景發(fā)展針對性的產(chǎn)品：純電動汽車因為存在續(xù)駛里程和充電時間的短板，不能滿足量大面廣的遠程公交、雙班出租、城市物流、長途運輸?shù)仁袌鲂枨?，以后就重點適應(yīng)發(fā)展短途需要即可；燃料電池汽車具有清潔零排放、續(xù)駛里程長、加注時間快的特點，在商用車方面也有一些優(yōu)勢，就要及時把產(chǎn)業(yè)化重點向燃料電池汽車拓展，做好示范運行和技術(shù)研發(fā)；對插電式混合動力來說，明確提出要及時推動插電式混合動力向增程式混合動力發(fā)展，促進內(nèi)燃機與電驅(qū)動技術(shù)的融合發(fā)展，在帶動產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的同時，使排放降到更低，有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。也正是因為此，才有了今年會上多位重量嘉賓對增程式的肯定。對此也難免有人思考，莫非國家新能源汽車路線要轉(zhuǎn)向燃料電池和增程式電動車了嗎？國家不是要堅持市場導向，由企業(yè)決定技術(shù)、市場決定產(chǎn)品嗎？難道這么快就要放棄前期新能源路線了。本著求真務(wù)實的態(tài)度，本人進一步對我國新能源發(fā)展路線進行研究。

我國新能源汽車技術(shù)路線最早來自科技部，“十五”開始就著手推動節(jié)能與新能源汽車研發(fā)投入。當時萬副主席還是科技部部長的時候，提出了“三縱三橫”技術(shù)路線（三縱：燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車；三橫：多能源動力總成系統(tǒng)、電機驅(qū)動系統(tǒng)和控制單元、動力電池和電池組管理系統(tǒng)），之后各項政策規(guī)劃都基本圍繞這個路線展開，包括2012年國務(wù)院發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》、《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件，在財政補貼、車購稅、雙積分等具體產(chǎn)業(yè)政策中，也是按照純電動、燃料電池、插電式進行管理，其中對于增程式來說一直作為插電式混合動力的一個技術(shù)類型進行管理。不過總有一些專家認為增程式車因為發(fā)動機不直接驅(qū)動，希望將其放到純電動的框架，給予其更大的鼓勵。不過從目前政府的實際管理手段看，還沒有出現(xiàn)這個導向。本人也認為增程式汽車歸根結(jié)底還是需要燃燒汽油的，與純電動車還是有本質(zhì)的不同。畢竟純電動車的電力來源相當之多（百人會論壇也提到了能源革命問題），而增程式目前看還只有一個依靠汽油機發(fā)電之路，從實質(zhì)看有助于緩解我國能源危機，但無法從根本解決。因而即使增程式發(fā)動機能耗水平做的再好，也只是對汽車節(jié)能的有利補充，根本無法做到完全替換。

2018年12月發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，引起了行業(yè)的廣泛討論，尤其在投資方向上將插電式混合動力作為燃油車進行管理，而增程式混動車則劃分到純電動車管理范疇，更是引起了一陣社會恐慌，是否增程式以后要作為純電動車進行管理，插電式混合動力車不再作為新能源汽車進行管理了？對此，本人也仔細分析了政策文件，并研究發(fā)改委官員的解釋，發(fā)現(xiàn)對于新能源汽車的定義根本沒有任何改變，《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》第八條明確指出了“科學規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車”，與之前的各種說法也是一致的。至于為何增程式混合動力車納入電動車管理，發(fā)現(xiàn)原來由于兩種車都是依靠電機驅(qū)動，在投資領(lǐng)域更為相近，從易于政府管理角度出發(fā)，提出了在投資領(lǐng)域增程式混合動力車作為純電動車（注意并非說的新能源車）進行管理。

至此，才發(fā)現(xiàn)目前國家對新能源汽車路線并沒有發(fā)生變動，這點在各級政府部門的管理文件也寫的十分明確，新能源汽車中插電式混動（含增程式）始終是重要的組成部分。近期，萬副主席也提出了要加快制定面向2035年的新能源汽車規(guī)劃，相信政府部門對此也已經(jīng)開始進行了研究。對此，行業(yè)還是希望政策制定、路線選擇上盡量保持連續(xù)性，避免由于技術(shù)路線調(diào)整造成企業(yè)投資重來、勞民傷財?shù)那闆r發(fā)生。

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