4月18日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，明確了未來我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型方向和節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局和政策支持。在剛剛結(jié)束的北京國際車展上，新能源汽車閃亮登場，中外車企共展出88輛新能源汽車。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在新的機(jī)遇下，能步入高速發(fā)展的”黃金期”嗎？

　　規(guī)劃目標(biāo)，2015年50萬輛

　　在近些年的歷屆車展上，新能源車都是常客，但走下展臺，走向市場的車型卻不多。在本次北京國際車展上亮相的北汽自主品牌新能源車可謂是展臺和市場的”雙料明星”，其中一款E150純電動車已于近日在北京市平谷區(qū)和密云區(qū)示范運(yùn)營；另一款基于薩博平臺的C70純電動車經(jīng)科技部部長萬鋼試駕后，得到了很高的評價(jià)。

　　本次規(guī)劃的出臺，為新能源汽車發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。我國受”富煤少油缺氣”這樣不平衡的能源結(jié)構(gòu)的困擾，隨著節(jié)能減排、降低能源依賴逐漸成為國際汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢，加之油價(jià)不斷上漲給傳統(tǒng)汽車帶來的壓力，新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為大勢所趨。

　　《發(fā)展規(guī)劃》提出，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是爭取到2015年，純電動和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)市場產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛。新能源汽車、動力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，未來5年將是新能源汽車發(fā)展的”黃金5年”。目前全國新能源汽車保有量在1.6萬輛左右，正迎來高速增長階段。估計(jì)2015年之前復(fù)合增長率為135%;2015年-2020年復(fù)合增長率為58%，2015年新能源汽車達(dá)到50萬輛的目標(biāo)，不排除實(shí)現(xiàn)的可能性。

　　《發(fā)展規(guī)劃》明確未來中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向?yàn)榧冸妱樱袠I(yè)當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

　　”彎道超車”，已經(jīng)刻不容緩

　　德勤日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，中國半數(shù)的”80后”汽車消費(fèi)者在下次買車時會考慮選擇混合動力車或電動汽車，這或許代表了未來5年新能源動力系統(tǒng)的發(fā)展趨勢?！栋l(fā)展規(guī)劃》中提及的目標(biāo)和業(yè)內(nèi)的調(diào)查都顯示出，新能源汽車將是一個龐大的市場，實(shí)現(xiàn)”彎道超車”，新能源汽車被寄予厚望。

　　雖然我們新能源汽車起步較早，但與美日等汽車傳統(tǒng)強(qiáng)國相比，近幾年我們在新能源汽車領(lǐng)域的發(fā)展并不快。麥肯錫最近發(fā)布的”電動汽車指數(shù)”顯示，中國電動汽車整體成熟度從2010年7月的第3位降至2012年2月的第5位，排在日本、美國、法國、德國之后。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年年底，我國混合動力汽車國內(nèi)共生產(chǎn)8368輛，實(shí)現(xiàn)銷售8159輛。而與此同時，在新能源過渡技術(shù)最為成熟的混合動力領(lǐng)域，美國混合動力汽車的保有量已經(jīng)突破200萬輛，日本豐田普銳斯混合動力轎車的全球總銷量也已經(jīng)突破300萬輛。

　　上海交通大學(xué)汽車工程學(xué)院院長許敏教授表示，日本和美國的跨國車企早就推出了高性能的新能源汽車;歐洲雖然起步晚，但也發(fā)展迅速。我國新能源汽車要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，政府要建立有利的市場機(jī)制引導(dǎo)，電動車產(chǎn)業(yè)機(jī)制要快速地建立起來。

　　據(jù)悉，到2015年，北京的純電動汽車用車規(guī)模將達(dá)到10萬輛，并以乘用車為主；消費(fèi)者在購買純電動車時，除將享受與深圳相同水平的優(yōu)惠補(bǔ)貼外，還將享受”不搖號、不限行、不納稅(國家代付)”的特殊優(yōu)惠。

　　自主品牌，贏得政策支持

　　《發(fā)展規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，把技術(shù)創(chuàng)新作為推動我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。加快培育一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的動力電池生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展一批符合產(chǎn)業(yè)鏈聚集要求、具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵零部件企業(yè)，在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)分別培育2-3家骨干企業(yè)。形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的節(jié)能與新能源汽車企業(yè)。

　　隨著《發(fā)展規(guī)劃》的通過，新能源汽車的發(fā)展步入了實(shí)質(zhì)性的階段。自主品牌得到扶持，機(jī)遇前所未有。近一段時間，針對新能源汽車行業(yè)的利好政策密集出臺。2012年2月，工信部披露的公務(wù)用車選用車型目錄(公示稿)有兩大亮點(diǎn)，一是自主品牌產(chǎn)品成為了”主角”，二是五款新能源汽車進(jìn)入了選用車型目錄。當(dāng)月，科技部發(fā)布《電動汽車科技發(fā)展”十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。3月，財(cái)政部出臺《節(jié)能型或新能源車船減免車船稅實(shí)施細(xì)則》。

　　政策支持下，新能源汽車銷量和自主品牌的研發(fā)力度都在升溫。據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度全國新能源車銷量10202輛，其中純電動汽車1830輛，混合動力1499輛，代用燃料汽車6873輛。而2011年前兩類銷量總共才8159輛，今年一季度增長顯著。

　　北京福田汽車在繼去年50輛迷迪純電動出租車在延慶成功運(yùn)營后，又于北京車展期間中標(biāo)200輛迷迪純電動出租車，服務(wù)于北京市純電動出租車示范運(yùn)營項(xiàng)目;吉利在完成對沃爾沃轎車收購之后，吸收了沃爾沃新能源技術(shù)，此次以6款成熟新能源產(chǎn)品，展示出其在新能源車研發(fā)上的最新突破;豐田公司新一代普銳斯、凱美瑞混合動力車已批量上市;比亞迪和戴姆勒合資的電動汽車技術(shù)已經(jīng)成熟，量產(chǎn)車將于明年上市。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，隨著《發(fā)展規(guī)劃》中提及的財(cái)稅支持和補(bǔ)貼等相關(guān)支持措施細(xì)則的出臺，我國自主品牌的新能源汽車必將走上一個高速發(fā)展的黃金期。

　　( 編輯/董海榮 )

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