臺(tái)灣《旺報(bào)》刊載社論稱(chēng)，為了控制地方債務(wù)，大陸開(kāi)始大幅縮減投資計(jì)劃，日前溫家寶總理發(fā)表講話(huà)時(shí)，明白指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署面對(duì)無(wú)序發(fā)展、缺乏核心技術(shù)及條塊分割資源分散三大問(wèn)題，更以發(fā)展電動(dòng)車(chē)為例，挑明混合動(dòng)力車(chē)和純電動(dòng)車(chē)究竟是不是最終產(chǎn)品目前并不明確，發(fā)展電動(dòng)車(chē)要先解決包括技術(shù)路線(xiàn)等相關(guān)問(wèn)題。

　　事實(shí)上，兩岸當(dāng)局推動(dòng)重大建設(shè)政策時(shí)都習(xí)于喊口號(hào)，評(píng)估未盡完善就想要畫(huà)大餅、浮夸政績(jī)，以致許多投資完成后卻閑置成為蚊子建設(shè)。大陸發(fā)展七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)也都有類(lèi)似情況，盡管每項(xiàng)都想做大做強(qiáng)，推動(dòng)前卻未充分衡量產(chǎn)業(yè)和政府能力，主管機(jī)關(guān)多頭馬車(chē)，資源缺乏集成，把獎(jiǎng)勵(lì)投資和補(bǔ)助當(dāng)作發(fā)展產(chǎn)業(yè)的法寶，最后預(yù)算用罄卻仍然成不了氣候。

　　以電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，大陸實(shí)施兩年的”十城千輛”政策，新能源汽車(chē)示范推廣城市僅25個(gè)，已有54家汽車(chē)廠商生產(chǎn)的190個(gè)車(chē)型列入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，去年年產(chǎn)量?jī)H7181輛，99%賣(mài)給公營(yíng)部門(mén)，在地方本位主義作祟下多重復(fù)投資，卻沒(méi)有任何一輛車(chē)有獨(dú)特性。許多核心技術(shù)的研發(fā)遭遇瓶頸，純電動(dòng)車(chē)使用鋰電池的核心技術(shù)，自主智能財(cái)產(chǎn)研發(fā)也困難重重，遑論整車(chē)的制造技術(shù)。

　　臺(tái)灣地區(qū)電動(dòng)車(chē)整車(chē)研發(fā)更是落后，臺(tái)灣于去年4月就正式核定”智能電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略與行動(dòng)方案”，其中”智能電動(dòng)車(chē)先導(dǎo)運(yùn)行專(zhuān)案計(jì)劃”未來(lái)3年僅預(yù)計(jì)投入22億元(新臺(tái)幣，下同)，卻想要達(dá)成3000輛智能電動(dòng)車(chē)運(yùn)行，并建置島內(nèi)3000座慢充站及120座快充站，看起來(lái)有點(diǎn)天馬行空，2010年到2016年總共才編列約100億元預(yù)算，難怪大型汽車(chē)廠要停止在臺(tái)的研發(fā)，前往大陸發(fā)展電動(dòng)車(chē)，至少鼓勵(lì)政策強(qiáng)于臺(tái)灣。

　　目前全球電動(dòng)車(chē)仍以歐美規(guī)格為主，大陸市占率僅3%，工業(yè)及信息化部原本評(píng)估2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)量及市場(chǎng)規(guī)模要雙雙達(dá)成全球35%目標(biāo)。甚至曾喊出今年要有50萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)巴士、明年百萬(wàn)輛上路目標(biāo)，看來(lái)短期目標(biāo)已經(jīng)幻滅。

　　從兩岸發(fā)展電動(dòng)車(chē)情況來(lái)看，臺(tái)灣缺乏研發(fā)資金、市場(chǎng)規(guī)模小，沒(méi)有能力從上游零組件到終端產(chǎn)品完成完整集成;但臺(tái)灣工研院、車(chē)輛中心、金屬中心研發(fā)能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)于規(guī)格零組件集成，由筆記計(jì)算機(jī)發(fā)展出的鋰電池能力具有國(guó)際水平，車(chē)載電子系統(tǒng)研發(fā)制造能力強(qiáng)，電動(dòng)車(chē)的鋰電池芯及模塊和相關(guān)零組件已打進(jìn)國(guó)際供應(yīng)鏈，是電動(dòng)車(chē)很好的發(fā)展基礎(chǔ)。與臺(tái)灣相較，大陸比較缺乏技術(shù)和人才，但市場(chǎng)規(guī)模大，大型車(chē)廠較有整車(chē)集成能力。兩岸發(fā)展電動(dòng)車(chē)，正具有截長(zhǎng)補(bǔ)短的優(yōu)勢(shì)，如能充分集成，即便不能在短時(shí)間內(nèi)追日超美趕歐，但絕對(duì)比各自”關(guān)門(mén)造車(chē)”可以縮短產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)曲線(xiàn)。

　　兩岸發(fā)展電動(dòng)車(chē)當(dāng)前的要?jiǎng)?wù)應(yīng)該是盡快打造產(chǎn)業(yè)鏈，但這需要兩岸當(dāng)局有共識(shí)、有計(jì)劃的推動(dòng)集成。其中應(yīng)包括成立資金中心、共同研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中心，并且以篩選方式找出有實(shí)力的兩岸企業(yè)，由共同研發(fā)中心和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)訂出產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓更多兩岸企業(yè)在技術(shù)規(guī)格化下競(jìng)爭(zhēng)，就可以擁有兩岸自主的智能財(cái)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，兩岸分工體系也可以從垂直集成演進(jìn)到水平集成，并快速把電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈完整架構(gòu)起來(lái)。唯有兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才可能打造屬于兩岸共享的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)，才能夠在國(guó)際市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　要形成深度接軌的兩岸產(chǎn)業(yè)合作模式，需要兩岸當(dāng)局有膽識(shí)、有智能的促成。如果兩岸當(dāng)局沒(méi)有勇氣推動(dòng)兩岸新興產(chǎn)業(yè)集成，最后各自為政，只會(huì)斲傷兩岸新興產(chǎn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。兩岸新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須彼此找出競(jìng)爭(zhēng)核心和優(yōu)勢(shì)，共同結(jié)合才有成功機(jī)會(huì)。

　　十二五規(guī)劃要把七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重由目前的2%，提升到2015年的8%，2020年要提升到15%，發(fā)展總綱領(lǐng)絕不能輕言改變。工信部要做的是各戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的資源重新分配，而不是裁減總投入金額，甚至只要是有必要的投入，可能還需要增列投資預(yù)算。怎么做大陸要有智能，想搭順風(fēng)車(chē)島內(nèi)當(dāng)局更要有智能。

　　( 編輯/劉文林 )

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