繼國家、北京、上海、重慶、深圳后,長春也發(fā)布了智能網(wǎng)聯(lián)汽車路測法規(guī)。4月16日,長春工信局、公安局、交通運輸局發(fā)布《長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》,對測試主體、測試車輛和測試駕駛?cè)说忍岢鲆蟆?/p>
管理辦法指出,測試車輛應(yīng)當(dāng)在第三方機構(gòu)封閉測試場地進行充分實車測試,經(jīng)推進工作小組組織專家評審?fù)ㄟ^后方可申請進行道路測試。
測試車輛應(yīng)具備常規(guī)機動車輛駕駛功能,能夠以安全、快速、簡單的方式實現(xiàn)“人工操作”和“自動駕駛”模式的轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示,保證在任何情況下都能夠?qū)④囕v即時轉(zhuǎn)換為“人工操作”模式。
測試駕駛?cè)巳〉孟鄳?yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,并與測試主體簽訂勞動合同或者勞務(wù)合同。測試駕駛?cè)嗣抗ぷ?小時應(yīng)當(dāng)休息30分鐘,且每人每天累計進行測試工作的時間不得超過8小時。
管理辦法還指出,測試車輛在進行道路測試過程中發(fā)生交通事故情節(jié)輕微的,第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停測試主體事故車輛測試工作。測試主體向第三方機構(gòu)提交失控狀況自評報告或者提交市公安交通管理部門出具的事故責(zé)任認定書后,方可申請恢復(fù)測試。測試主體未獲得第三方機構(gòu)允許恢復(fù)測試工作前,不得繼續(xù)進行道路測試。
測試主體被暫停測試工作后,測試主體需自被暫停測試工作之日起3個月內(nèi)進行整改,經(jīng)第三方機構(gòu)認可后方可恢復(fù)測試工作。
關(guān)于印發(fā)《長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》的通知
各相關(guān)單位:
為全力推進長春市打造世界級汽車生產(chǎn)、研發(fā)基地,加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展及應(yīng)用,科學(xué)指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試工作,長春市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局聯(lián)合制定了《長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)
2018年4月13日
長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)
第 一 章 總 則
第一條 為貫徹落實工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部《關(guān)于印發(fā)
第二條 本辦法適用于在長春市指定測試區(qū)域內(nèi)進行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試工作。
第三條 本辦法所稱測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請、開展測試活動并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的獨立法人單位。
測試車輛是指由測試主體申請用于道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,包括乘用車和商用車。
測試區(qū)域是指經(jīng)審核用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗證的特定區(qū)域。
測試駕駛?cè)耸侵附?jīng)測試主體授權(quán),負責(zé)測試并在出現(xiàn)緊急情況時對測試車輛實施應(yīng)急措施的駕駛?cè)恕?/p>
第四條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展,采取分步推進的方式逐漸開放與發(fā)展狀況相匹配的道路測試區(qū)域。
第二章 管理機構(gòu)職責(zé)
第五條 由市工信局、市公安局、市交通局、市法制辦共同成立長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試推進工作小組(以下簡稱“推進工作小組”),負責(zé)本辦法的統(tǒng)一實施、監(jiān)督和管理工作。
第六條 推進工作小組組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評審專家組(以下簡稱“專家組”),定期召開專家組評審會議,對測試主體提出的道路測試申請進行論證,形成專家組意見。
第七條 推進工作小組委托第三方機構(gòu)負責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試的全過程監(jiān)管和封閉測試,包括測試的申請受理、材料審查、測試跟蹤、數(shù)據(jù)采集和分析以及監(jiān)督和管理工作。
第三章 道路測試申請條件
第八條 為保障安全,測試車輛應(yīng)當(dāng)在第三方機構(gòu)封閉測試場地進行充分實車測試,經(jīng)推進工作小組組織專家評審?fù)ㄟ^后方可申請進行道路測試。
第九條 申請道路測試的測試主體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨立法人單位;
(二)具備汽車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或者試驗檢測等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的能力;
(三)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試時可能造成的人身和財產(chǎn)損失,具備足夠的民事賠償能力;
(四)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試評價規(guī)程;
(五)具備對測試車輛進行實時遠程監(jiān)控的能力;
(六)具備對測試車輛事件進行記錄、分析和重現(xiàn)的能力;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請道路測試的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)未辦理過注冊登記的機動車輛;
(二)滿足對應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強制性檢驗項目要求;對因?qū)崿F(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強制性檢驗要求的個別項目,測試主體需證明其未降低車輛安全性能;
(三)具備常規(guī)機動車輛駕駛功能,能夠以安全、快速、簡單的方式實現(xiàn)“人工操作”和“自動駕駛”模式的轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示,保證在任何情況下都能夠?qū)④囕v即時轉(zhuǎn)換為“人工操作”模式;
(四)安裝第三方機構(gòu)的監(jiān)控裝置,能夠?qū)崟r回傳下列第1、2、3項數(shù)據(jù)信息,能夠自動記錄和存儲在車輛事故或者失效狀況發(fā)生前后各90秒的下列數(shù)據(jù)信息:
1.車輛控制模式;
2.車輛位置;
3.車輛速度、加速度等;
4.故障類、警告類數(shù)據(jù);
5.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài);
6.車輛燈光等指示信號狀態(tài);
7.車輛周圍道路環(huán)境視頻數(shù)據(jù);
8.測試駕駛?cè)撕腿藱C交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況;
9.車輛接收的遠程控制指令;
10.車輛故障情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件要求。
第十一條 測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)測試駕駛?cè)巳〉孟鄳?yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,并與測試主體簽訂勞動合同或者勞務(wù)合同;
(二)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無扣滿12分記錄(累計);
(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
(四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄;
(五)無服用國家管制的精神藥品麻醉品記錄;
(六)最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員等嚴重交通違法行為記錄;
(七)最近1年內(nèi)無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄;
(八)經(jīng)測試主體自動駕駛培訓(xùn),熟悉自動駕駛測試規(guī)程,掌握自動駕駛測試操作方法,具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四章 測試管理辦法
第十二條 推進工作小組應(yīng)當(dāng)在本市內(nèi)選定特定區(qū)域用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試,設(shè)置明顯標識,并向社會提前公開測試道路路段信息。
第十三條 測試主體向第三方機構(gòu)提出道路測試申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請書;
(二)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試安全承諾書;
(三)測試主體營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(四)測試主體授權(quán)第三方機構(gòu)代辦臨時行駛車號牌的委托書;
(五)測試車輛基本情況說明,包括但不限于車輛生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)日期、車輛型號、車輛識別代號、發(fā)動機號(或者電動機號)、車輛顏色等;
(六)申請道路測試的工作方案,包括測試路段、測試時間、測試項目、測試規(guī)程、風(fēng)險分析及應(yīng)對措施等內(nèi)容;
(七)測試車輛試驗里程證明;
(八)測試車輛自動駕駛系統(tǒng)介紹、操作說明及自動駕駛功能說明;
(九)自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置安裝證明;
(十)交通事故責(zé)任強制險憑證,每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險憑證或者不少于五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函,以及經(jīng)濟賠償承諾書;
(十一)機動車安全運行強制性項目檢驗報告;
(十二)駕駛?cè)伺c測試主體簽訂的勞動合同或者勞務(wù)合同復(fù)印件;
(十三)測試駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車駕駛訓(xùn)練證明。訓(xùn)練證明材料應(yīng)當(dāng)包括測試駕駛?cè)嗽谖kU場景條件下接管測試車輛的測試證明,和測試駕駛?cè)瞬僮鬟^50小時以上智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)證明(應(yīng)當(dāng)包括40個小時以上指定智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場景駕駛實例材料);
(十四)測試駕駛?cè)朔媳巨k法規(guī)定條件的證明材料;
(十五)推進工作小組要求的其他材料。
第十四條 申請材料經(jīng)第三方機構(gòu)形式審查,由第三方機構(gòu)提請推進工作小組組織進行專家組評審形成專家組意見后,由推進工作小組審核批準后向測試主體發(fā)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試通知書及測試標識,市公安交通管理部門依據(jù)道路測試通知書在2個工作日內(nèi)辦理測試車輛的臨時行駛車號牌,領(lǐng)取號牌后,應(yīng)當(dāng)及時向推進工作小組報送備案。
第十五條 測試前,測試主體應(yīng)當(dāng)對測試車輛的輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、第三方機構(gòu)的監(jiān)控裝置等關(guān)鍵部件進行檢查,確保測試車輛在智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)功能正常、測試道路交通狀況等條件適合的情況下進行測試。
第十六條 測試車輛在測試過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)測試主體、測試駕駛?cè)思半S行測試人員應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國的法律法規(guī);
(二)測試主體應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)測試通知書規(guī)定的測試時間、測試路段和測試項目開展測試工作;
(三)測試車輛測試過程中,測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)始終處于測試車輛的駕駛座位上;
(四)測試主體應(yīng)當(dāng)在測試車輛上放置臨時行駛車號牌,并張貼智能網(wǎng)聯(lián)測試顯著標識;
(五)測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在測試前記錄測試時間、測試路段、測試項目等信息,并在測試結(jié)束后詳細記錄測試車輛狀態(tài)等信息;
(六)測試主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向第三方機構(gòu)報備《測試計劃表》,并隨車攜帶;
(七)測試主體應(yīng)當(dāng)保障第三方機構(gòu)的監(jiān)控裝置運行正常。在測試車輛行駛期間,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)控裝置工作異常或者接到第三方機構(gòu)關(guān)于監(jiān)控裝置異常的通知,相關(guān)測試車輛應(yīng)當(dāng)暫停測試,待監(jiān)控裝置恢復(fù)正常工作后方可繼續(xù)進行測試;
(八)當(dāng)測試車輛在“自動駕駛”模式運行時,測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)始終監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境并做好隨時接管的準備;
(九)當(dāng)測試駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)測試車輛處于不適合“自動駕駛”的狀態(tài)或者系統(tǒng)提示需要“人工操作”時,應(yīng)當(dāng)進行及時接管;
(十)不得搭乘與測試無關(guān)的人員或者貨物;
(十一)不得隨意在道路上進行緊急制動測試;
(十二)為保證測試安全,測試駕駛?cè)嗣抗ぷ?小時應(yīng)當(dāng)休息30分鐘,且每人每天累計進行測試工作的時間不得超過8小時;
(十三)具備遠程遙控功能的測試車輛,應(yīng)當(dāng)保證對車輛遠程遙控操作的通信安全及操作安全。
第十七條 測試主體在每月10日前(遇國家法定節(jié)假日可順延至第1個工作日)向第三方機構(gòu)提交上月的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試脫離自動駕駛功能報告》。第三方機構(gòu)有權(quán)調(diào)閱測試車輛脫離自動駕駛功能事件發(fā)生前后各90秒的自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的數(shù)據(jù)。測試主體在測試周期結(jié)束后1個月內(nèi)向第三方機構(gòu)提交測試總結(jié)報告。第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤測試車輛的道路測試進展情況,定期匯總上報推進工作小組。
第十八條 測試車輛在進行道路測試過程中發(fā)生交通事故情節(jié)輕微的,第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停測試主體事故車輛測試工作。測試主體向第三方機構(gòu)提交失控狀況自評報告或者提交市公安交通管理部門出具的事故責(zé)任認定書后,方可申請恢復(fù)測試。測試主體未獲得第三方機構(gòu)允許恢復(fù)測試工作前,不得繼續(xù)進行道路測試。
測試主體被暫停測試工作后,測試主體需自被暫停測試工作之日起3個月內(nèi)進行整改,經(jīng)第三方機構(gòu)認可后方可恢復(fù)測試工作。
第十九條 測試車輛在測試期間存在下列情形之一的,由推進工作小組取消測試主體的測試資格:
(一) 推進工作小組認為測試活動具有重大安全風(fēng)險的;
(二)測試車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機動車駕駛證或者拘留處罰等的嚴重交通違法行為的;
(三)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或者車輛毀損等嚴重情形,測試車輛方負主要以上責(zé)任的。
第二十條 撤銷測試通知書時應(yīng)當(dāng)一并收回臨時行駛車號牌;未收回的,由市公安交通管理部門公告牌證作廢。
測試主體被取消測試資格后,測試主體申報的所有測試車輛均停止測試,自被取消測試資格之日起的1年內(nèi)不得提交測試申請。
第五章 交通違法和事故處理
第二十一條 在測試期間發(fā)生交通違法行為的,由公安機關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律、法規(guī)對測試駕駛?cè)诉M行處理。
第二十二條 在測試期間發(fā)生交通事故,應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律、法規(guī)認定當(dāng)事人的責(zé)任,并依照有關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
測試車輛在自動駕駛狀態(tài)下發(fā)生交通違法行為按照法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,測試主體應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)該責(zé)任。
測試車輛在遠程遙控操作狀態(tài)下發(fā)生交通違法行為的,遠程遙控參與者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十三條 測試車輛在道路測試期間發(fā)生事故時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并立即報警。
造成人員重傷或者死亡、車輛損毀的,測試主體應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將事故情況上報推進工作小組,由推進工作小組按規(guī)定上報政府相關(guān)部門。
測試主體應(yīng)當(dāng)在事故責(zé)任認定后5個工作日內(nèi),以書面方式將事故原因、責(zé)任認定結(jié)果及完整的事故分析報告等相關(guān)材料上報推進工作小組。
第六章 附則
第二十四條 長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試推進工作小組負責(zé)本辦法的最終解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件
智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試有關(guān)定義
(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)車與X(人、車、路、云端等)智能信息交換、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實現(xiàn)安全、高效、舒適、節(jié)能行駛,并最終可實現(xiàn)替代人來操作的新一代汽車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常也被稱為智能汽車、自動駕駛汽車等;
(二)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試是指測試主體在取得長春市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試資格后,遵守本辦法相關(guān)規(guī)定,以測試智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)為目的進行的相關(guān)工作;
(三)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動駕駛相應(yīng)級別包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛。有條件自動駕駛是指系統(tǒng)完成所有駕駛操作,根據(jù)系統(tǒng)請求,駕駛?cè)诵枰M行適當(dāng)?shù)母深A(yù);高度自動駕駛是指系統(tǒng)完成所有駕駛操作,特定環(huán)境下系統(tǒng)會向駕駛?cè)颂岢鲰憫?yīng)請求,駕駛?cè)丝梢詫ο到y(tǒng)請求不進行響應(yīng);完全自動駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的操作,不需要駕駛?cè)私槿耄?/p>
(四)監(jiān)控裝置是指具備監(jiān)測車內(nèi)駕駛?cè)笋{駛行為、采集車輛位置以及車輛是否處于自動駕駛狀態(tài)等功能,并具備實時向第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)平臺回傳相關(guān)數(shù)據(jù)功能的設(shè)備。監(jiān)控裝置相關(guān)數(shù)據(jù)類型包括但不限于車輛控制模式,車輛位置,車輛速度、加速度等運動狀態(tài)信息,故障類、警告類數(shù)據(jù),環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài),車輛燈光等指示信號狀態(tài),車輛周圍道路環(huán)境視頻數(shù)據(jù),測試駕駛?cè)撕腿藱C交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況,車輛接收的遠程控制指令,車輛故障情況。此監(jiān)控裝置由第三方機構(gòu)負責(zé)安裝;
(五)自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置是指安裝在智能網(wǎng)聯(lián)測試車輛上,能全過程實時持續(xù)記錄測試時的相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄裝置。此數(shù)據(jù)記錄裝置由測試主體負責(zé)安裝。
來源:第一電動網(wǎng)
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