雙積分管理更多強(qiáng)調(diào)、側(cè)重新能源汽車積分。油耗積分與新能源的積分關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)為全球首創(chuàng)，新能源汽車放大倍數(shù)在降低油耗的同時(shí)附加了交易價(jià)值，更加突出了新能源積分的價(jià)值，通過新能源積分交易對企業(yè)平均油耗達(dá)成情況進(jìn)行市場化獎(jiǎng)懲。油耗積分受限，價(jià)值較低，油耗水平較高企業(yè)優(yōu)勢并不明顯，油耗升級更多通過單車限值來實(shí)現(xiàn)。

一、新能源汽車補(bǔ)貼方式的轉(zhuǎn)變

保證了政策連續(xù)性，定調(diào)2020年后的新能源乘用車補(bǔ)貼方式，國家補(bǔ)貼改為市場補(bǔ)貼，更加高效，更為直接，推動力度更大。

新能源積分市場化定價(jià)，取決于供給、需求及懲罰力度。需求取決于油耗積分缺口以及新能源達(dá)標(biāo)比例要求，供給取決于市場推廣進(jìn)度。推廣進(jìn)度一定的情況下，比例要求越高，積分需求越大，積分價(jià)格越高，補(bǔ)貼力度加大，推廣力度加大。比例要求對積分價(jià)格的影響起主要作用，是調(diào)控的重要工具。

2021年誰也不知道第二年積分的價(jià)格，悶頭生產(chǎn)推廣，第二年收成如何？預(yù)計(jì)類似期貨交易，交易因素及相關(guān)方較為復(fù)雜，積分交易管理難度較大。正式運(yùn)行后，企業(yè)需要對積分供求關(guān)系、產(chǎn)品定價(jià)進(jìn)行充分預(yù)算。積分價(jià)格過低，市場推廣受阻，供給減少，積分價(jià)值升高。價(jià)格過高，利于市場推廣，供給增加，積分價(jià)格下降。

二、純電動產(chǎn)品開發(fā)的影響

1、電量與新能源積分基本成正比關(guān)系，微型車輛略占優(yōu)勢；同時(shí)考慮到整車成本與積分比例關(guān)系，小微型長續(xù)航車輛為最大受益車型。

2、電量多樣化需求催生電池模組的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化需求。隨著電池水平的提升，大容量電池布置已不再是問題；同時(shí)隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善，充電也不是問題；不同用途、不同區(qū)域市場需要不同電量的車型，電池也不再是追求電池越大越好，而是夠用就好。

3、關(guān)注能耗需求，能耗達(dá)到1.2倍積分要求，至2019年預(yù)計(jì)大部分可滿足1.2倍積分要求，方案規(guī)劃，公告變更。

三、插電混產(chǎn)品開發(fā)的影響

插電混車型的新能源積分投入產(chǎn)出較低，積分成本相對純電動要高。80公里里程分界，定義了兩種模式，更強(qiáng)調(diào)油耗還是純電里程？單從新能源積分投入的角度來講，80公里以內(nèi)插電混車型更具優(yōu)勢。

四、市場格局的影響

1、2019年后，新能源市場競爭加劇，增量細(xì)分市場需提前占位。新能源汽車的生產(chǎn)成為強(qiáng)制選項(xiàng)，入場選手必然增多，而市場增量有限；同時(shí)積分管理還有可能帶來提前備貨以及降價(jià)傾銷行為。

2、根據(jù)目前市場情況判斷，微型純電動車市場將成為主要增量市場。企業(yè)必然會加大對微型純電動車的投入，2019年后市場將十分慘烈，微型純電動利潤預(yù)計(jì)將大幅縮減。2018年是微型純電動車市場最后的好日子。建立差異化優(yōu)勢、提升產(chǎn)品力是出路。

3、小型、緊湊級純電動車型的市場推廣需要過程，2020年之前估計(jì)市場增量不會很大。市場將會兩極分化，智能化、高端車型更有優(yōu)勢。

4、預(yù)計(jì)合資車企前期主要投入插電混車型，高舉高打，自主插電混還是要走高性能、高品質(zhì)路線。

5、燃料電池汽車支持力度較大，2020年左右會有小批量示范運(yùn)行。

五、行業(yè)格局的影響

政策立足于提升國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)競爭力，自主品牌政策優(yōu)勢不明顯，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)上下游受益更大。合資企業(yè)新能源產(chǎn)品國產(chǎn)化進(jìn)度加快，自主品牌先發(fā)優(yōu)勢面臨威脅；合資新建新能源企業(yè)優(yōu)勢不明顯，必要性降低。

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