8月7日，財(cái)政部和國(guó)稅總局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法（征求意見稿）》中指出，對(duì)符合條件的新能源汽車、公共汽電車輛等臨時(shí)性減免車輛購(gòu)置稅政策，可繼續(xù)授權(quán)由國(guó)務(wù)院決定。

免征購(gòu)置稅政策有望延期，準(zhǔn)入門檻將提高

新能源汽車免征購(gòu)置稅政策2017年底到期，對(duì)于新能源汽車是否繼續(xù)免征購(gòu)置稅問(wèn)題業(yè)內(nèi)也討論已久。近日發(fā)布的2017新能源汽車藍(lán)皮書中指出，在國(guó)家支持新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大背景下，2018年仍有較大的可能性對(duì)新能源汽車實(shí)施優(yōu)惠政策，以保證國(guó)家支持不換檔。為達(dá)到政府部門扶優(yōu)扶強(qiáng)的目的。享受購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的新能源汽車也將增加技術(shù)門檻要求。

之前，中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)許艷華曾表示,新能源汽車補(bǔ)貼逐年退坡已是事實(shí),在這種情況下,再取消購(gòu)置稅優(yōu)惠政策將對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)很大影響,會(huì)大幅增加企業(yè)的生產(chǎn)成本、挫傷消費(fèi)者的購(gòu)車積極性,不利于新能源汽車推廣。希望免征新能源汽車購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)到2025年,屆時(shí)新能源汽車的性價(jià)比相比傳統(tǒng)汽車更有競(jìng)爭(zhēng)性。中汽協(xié)關(guān)于購(gòu)置稅減免延期的建議報(bào)告已經(jīng)遞交,有關(guān)部門將會(huì)考慮，通過(guò)的可能性很大。

購(gòu)置稅目錄與補(bǔ)貼目錄或?qū)⒔y(tǒng)一

2017新能源汽車藍(lán)皮書中指出，鑒于購(gòu)置稅優(yōu)惠目錄與新能源汽車補(bǔ)貼目錄都由工信部牽頭發(fā)布，兩個(gè)目錄可能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，從而減輕企業(yè)申報(bào)目錄的工作量。

眾所周知，汽車企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)品若要獲得國(guó)家補(bǔ)貼，就必須進(jìn)入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》；新能源汽車產(chǎn)品要免購(gòu)置稅，需進(jìn)入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》。企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入兩個(gè)目錄時(shí)需提交的資料多，申報(bào)程序繁瑣。若兩個(gè)目錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不僅會(huì)大大減輕企業(yè)的工作量，而且也會(huì)提高相關(guān)部委對(duì)企業(yè)資料的審核效率，對(duì)企業(yè)和部委來(lái)說(shuō)都是好事。

但值得注意的是，如果兩個(gè)目錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，有的進(jìn)口車如大眾，寶馬等新能源車型進(jìn)入了免購(gòu)置稅目錄里，而這些進(jìn)口車是無(wú)法獲得國(guó)家補(bǔ)貼的。進(jìn)口車的歸屬問(wèn)題值得商榷。

截至2017年7月，工信部已發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》共298批，《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》共發(fā)布7批。工信部和國(guó)稅總局共發(fā)布11批《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》。

附：

《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦目錄》申報(bào)程序

(1)企業(yè)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)提交《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申請(qǐng)書及企業(yè)承諾書，并將網(wǎng)上提交后的申請(qǐng)書及承諾書打印(加蓋企業(yè)公章并由企業(yè)法人簽署，一式兩份)后，郵寄至中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心；

(2)中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心收到企業(yè)資料并核對(duì)無(wú)誤后，開通企業(yè)的推薦車型申報(bào)系統(tǒng)。2016年已提交《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申請(qǐng)書及企業(yè)承諾書的企業(yè)，如企業(yè)基本信息、生產(chǎn)條件和能力未發(fā)生變化，可直接申報(bào)產(chǎn)品；

(3)企業(yè)通過(guò)“推薦車型申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行產(chǎn)品申報(bào)，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心受理推薦車型申報(bào)資料后，開展相關(guān)技術(shù)審查工作；

(4)中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心定期將審查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。

《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》申請(qǐng)報(bào)告

(1)申請(qǐng)報(bào)告包括企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》申請(qǐng)車型基本情況四份材料，其中企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須于首次申請(qǐng)前提交正式書面材料(一式三份)，獲得審核通過(guò)后，如上述情況沒(méi)有變更，則不需重新提交?！赌夸洝飞暾?qǐng)車型基本情況通過(guò)工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報(bào)系統(tǒng)”提交。

(2)首次申報(bào)須同時(shí)提交企業(yè)工商登記文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)相關(guān)人員從事《目錄》申報(bào)工作的委托書、相關(guān)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)口經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品代理委托書復(fù)印件或進(jìn)口許可證明復(fù)印件。

(3)提交資料審核通過(guò)后，企業(yè)將獲得“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報(bào)系統(tǒng)”申報(bào)賬戶。

(4)企業(yè)獲得申報(bào)賬戶后，可登錄工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報(bào)系統(tǒng)”，在線填報(bào)車型信息。

(5)進(jìn)口新能源汽車車型申請(qǐng)列入《目錄》的，須提交獲得國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告。

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