市場(chǎng)

從國家補(bǔ)貼新政下新能源推廣車型看純電動(dòng)汽車未來發(fā)展方向（一）

真鋰研究張慧 2018-03-07 13:42

2017年可以說是政策主導(dǎo)之下中國新能源汽車的大潮之年。產(chǎn)量年初低開高走，年底上演驚天大逆轉(zhuǎn)，政策雙面頻出，引企業(yè)喜憂參半。

2017年9月9日，在2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌表示：“全球許多國家紛紛調(diào)整汽車的發(fā)展戰(zhàn)略，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局，搶占新一輪制高點(diǎn)。目前工信部已經(jīng)開始研究制定傳統(tǒng)燃油汽車停產(chǎn)停售的時(shí)間表，未來還將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)合作?！?/p>

2017年9月28日，工信部正式審議通過了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，該辦法提出將針對(duì)在中國境內(nèi)銷售乘用車的企業(yè)(含進(jìn)口乘用車企業(yè))的企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用車生產(chǎn)(NEV積分)情況進(jìn)行積分考核，對(duì)于新能源汽車負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè)，將被暫停部分高油耗車型的生產(chǎn)，直至下一年度傳統(tǒng)能源乘用車產(chǎn)量較核算年度減少的數(shù)量不低于未抵償負(fù)積分?jǐn)?shù)量。這一政策將于2018年4月1日起正式實(shí)施。

2017 年 11 月 8 日，中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合頒布了新修訂的《汽車貸款管理辦法》，規(guī)定從 2018 年 1 月 1 日起，傳統(tǒng)燃油車的汽車貸款比例不變，依舊是 80%；新能源車的最高貸款比例為 85%；二手車的貸款比例也從 50% 提高到了 70%。

有媒體報(bào)道稱，2017年11月15日，財(cái)政部曾召集四部委、協(xié)會(huì)專家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方向及方案進(jìn)行小范圍討論。根據(jù)這次小范圍會(huì)議的討論稿，2018年新能源乘用車補(bǔ)貼門檻將進(jìn)一步提升，由2017年的100公里提升至150公里，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將由2017年的三擋調(diào)整為5擋（按續(xù)駛里程劃分）。續(xù)航低于 150km 的純電動(dòng)車可能再無補(bǔ)貼，300km 續(xù)航以內(nèi)的純電動(dòng)車補(bǔ)貼全面下調(diào)，續(xù)航超過 300km 的純電動(dòng)車補(bǔ)貼有望上調(diào)，地方補(bǔ)貼可能會(huì)退出歷史舞臺(tái)，北京或成首批城市。2018年2月12日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委發(fā)布關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知，從2月12日起實(shí)施，2月12日至6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。從2018年起將新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié)。

2017 年 12 月 26 日，國家財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，該公告針對(duì)購置新能源車輛給予免征車輛購置稅，自 2018 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止。

2017年，工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局共聯(lián)合發(fā)布六批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》公告。

2017年1-12月，中華人民共和國工業(yè)和信息化部共發(fā)布了12批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，共包括224戶企業(yè)的3233個(gè)車型。

正是這些正面推動(dòng)與反面促進(jìn)的方式，給中國新能源汽車市場(chǎng)留下了行情看低之下，仍然高速增長(zhǎng)的奇特的一年。

本篇文章從2017年國家新能源政策分析中國新能源汽車發(fā)展情況，包括2017年中國電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車與插混汽車同比增長(zhǎng)情況，2017年1-12月純電動(dòng)汽車與插混汽車產(chǎn)量及占比情況，2017年第1-12批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》中各類車型數(shù)量及占比情況說明選取《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》中純電動(dòng)汽車為研究對(duì)象的原因，并從純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程（km，工況法）角度分析純電動(dòng)乘用車推廣車型，從電池系統(tǒng)能量密度角度分析純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)貨車和專用車推廣車型，看未來純電動(dòng)汽車發(fā)展方向。

1. 2017年中國新能源汽車發(fā)展情況分析

2017年，中國新能源汽車延續(xù)了自2010年以來的高速發(fā)展勢(shì)頭。新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、增程式電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源汽車等。這里整理研究只分析應(yīng)用鋰離子電池的電動(dòng)汽車。2016年中國電動(dòng)汽車產(chǎn)量510,978輛， 2017年增長(zhǎng)了54.70%，產(chǎn)量達(dá)到790,470輛，其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)量為663,686輛，同比增長(zhǎng)58.68%，插混汽車產(chǎn)量為126,784輛，同比增長(zhǎng)36.72%，正因?yàn)椴寤炱嚨脑鏊俾诩冸妱?dòng)汽車的增速，拉低了電動(dòng)汽車總體增長(zhǎng)水平。

2017年新能源汽車市場(chǎng)可謂大起大落，1月電動(dòng)汽車總產(chǎn)量只有6,818輛，2月環(huán)比增長(zhǎng)了161.22%，3月又高速增長(zhǎng)了84.55%，產(chǎn)量達(dá)到32,869輛。4-10月增長(zhǎng)平緩，平均增速為16.20%，但在11、12兩個(gè)月卻上演了本年度最后的瘋狂，平均增長(zhǎng)33.39%。在車市整體降溫的情況下，新能源車的逆勢(shì)增長(zhǎng)，更顯難得，這主要得益于國家的新能源政策。在相同價(jià)格下，新能源汽車目前無法提供比燃油車更好的駕乘體驗(yàn)，要上場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還得依靠政策的保駕護(hù)航。國內(nèi)的新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)，形成了明顯的政策周期律。

作者對(duì)比了2017年1-12月電動(dòng)汽車中純電動(dòng)汽車和插混汽車的產(chǎn)量、占比和環(huán)比情況，發(fā)現(xiàn)純電動(dòng)汽車（包括純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)專用車）1月產(chǎn)量為5,786輛，12月產(chǎn)量已達(dá)138,569輛，增長(zhǎng)了2294.90%，而插混汽車（包括插混乘用車、插混客車）1月產(chǎn)量1,032輛，12月產(chǎn)量為20,770輛，增長(zhǎng)了1912.60%，弱于純電動(dòng)汽車的增長(zhǎng)。2017年1-12月純電動(dòng)汽車產(chǎn)量占比基本都在80%以上（除了7月占比78.69%），2017年后三個(gè)月占比都在85%以上，而插混汽車產(chǎn)量占比都在20%以下（除了7月占比21.31%）。純電動(dòng)汽車的發(fā)展好于插混汽車，與2017年工業(yè)和信息化部發(fā)布的12批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》不謀而合。